浅谈工程监理与三控管理

摘要：在

19 世纪末 20 世纪初，工程管理从以往的经验演变成一门科学，并从中延伸出工

程监理。现代工程监理追求持续改善的理念和在综合中去创造的方法论，并在系统集成中不
断赢得创新和进步，致力于提高效率、质量，降低成本，缩短工期，同时努力提高快速适应
市场变化的应变能力。

 

　　关键词：工程监理质量

 进度 投资 

　 　

  Abstract:  in  the  turn  of  the  century,  engineering  management  from  past  experience  has 

evolved  into  a  science,  and  to  extend  a  project  supervision.  Modern  engineering  supervision 
pursue  continuous  improvement  in  the  synthesis  of  ideas  and  to  create  methodology,  and  in  the 
integrated  system  and  win  innovation  and  progress,  to  improve  efficiency,  quality,  reduce  cost, 
shorten the construction period, and efforts to improve quickly adapt to market changes capability. 

　　

Keywords: engineering supervision quality progress investment 

　　前言

 

　　建设工程监理制度在我国建设领域的全面推行，在工程项目的质量、进度、

 

　　投资三大目标的控制上发挥了重要作用，取得了显著成绩。实践证明，在我国实

 

　　施工程监理制度，对提高工程质量、缩短工期、降低造价以及提高工程建设的投

 

　　资效益和社会效益起着重要的作用。

 

　　工程监理的发展背景

 

　　建设监理是我国市场经济发展的必然产物，建设监理制的推行，使我国工程

 

　　建设管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变。建设监理制的实

 

　　行，使项目法人责任制、招标投标制和合同管理制有机地结合起来，在工程建设

 

　　领域取得了令人瞩目的成果。

 

　　

 在工程建设监理实践中，监理规划和监理实施细则作为指导监理工作全面开展的纲领

性文件和监理过程具体操作文件，对监理工程师开展工作以及指导承建单位遵循监理工作
程序具有很重要的意义，对它们编制的原则和内容各种教材和资料也有详细的介绍，但对
于监理工作具体的过程控制程序没有统一的规范和标准。各监理公司的管理能力、管理水平
参差不齐，导致监理在现场的作用和控制目标的能力千差万别。

 

　　当前工程监理工作误区

 

　　

2.1 业主行为无规范可循，制约监理工作开展 

　　①只要监理承担质量控制和进度控制的责任，而不授予投资控制方面权力；

 

　　②不愿主动放弃对工程项目的管理权，对监理活动干涉过多，绕过监理下发指令，给
工程管理带来混乱；

 

　　③违背客观规律，过度压低造价，任意压缩工期；

 

　　④自身不严格履行合同，随意压低监理费和无故拖欠工程进度款，

 “只允许州官放火，

不允许百姓点灯

”的不平等现象普遍存在； 

　　⑤随意修改设计。

 

　　

2.2 局限于施工阶段的质量控制，未实施全过程监理