探析加强和改善煤炭企业管理的措施

摘要：管理可谓是企业永恒的主题，煤炭企业也不例外。在国际经济形势依然动荡的情况下，
深入对我国煤炭企业经营管理的特殊性及现存问题进行剖析，并在此基础上采取有效措施
切实加强和改善煤炭企业管理，使之助力煤炭产业的健康、快速发展。

 

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　　关键词：煤炭企业经营管理问题措施

 

　　当前，在我国的一次性能源结构中煤炭依然处于战略主导地位，而且在可以预见的未
来一断时期内仍将是助力国民经济发展的主要能源，其不可替代性十分明显。但与煤炭产业
战略地位重要形成鲜明差距的是，我国煤炭企业管理方式、水平等还处于较为落后阶段，加
强和改善煤炭企业管理仍是煤炭企业健康、高速发展的重要先决条件之一。

 

　　

1 煤炭企业经营管理的特殊性 

　　

 煤炭企业除具有和其他生产企业一样的特点外，还具有自己与属性相关的一些特点，

其属于地下开采业，成本结构是复杂的，变化很大，与其他产品相比，有其特殊性。一个是
原始材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要辅助材料消耗，如木材，木材代用品，大
型材料，专用工具，不构成产品实体，可以反复回收再利用；二是煤炭生产的地质构造，
赋存，储量和其他条件，在自然条件下变化的影响较大，辅助成本较高。煤炭生产深在井下，
经常受到各种等自然条件的威胁，当出现水、火、瓦斯、冒顶、片帮、断层、煤尘等自然条件变
化时，必须投入一定的人力和物力，增加成本支出；三是煤炭企业生产受地质条件及构造
影响，不同的矿井、煤层开采难度、工艺过程都有所不同，采煤方法的选择，工作面布置、设
备配备、机械化程度等都影响成本水平；四是煤炭开采在我国属于劳动密集型企业，加之工
作环境恶劣，各种补贴、津贴较高，工资成本占总成本的比重大；五是采掘并举，掘进费用
大约占全部直接费用总额的

20％以上的成本，主要是影响成本。实践证明，保证采掘适当

的比例关系，是煤矿高产，稳产，降低成本，提高经济效益的途径之一；六是更复杂的生
产组织和成本管理。这也给生产组织和管理带来了一定难度，管理水平和管理手段不高，也
增加了原煤成本管理的难度。

 

　　

2 剖析目前煤炭企业管理中的问题 

　　尽管我国煤炭企业经过几十年发展取得了长足的发展，但从企业管理角度而言，还存
在一些有待改善的问题。

 

　　

2.1 忽视管理工作的重要性，企业管理工作仍嫌粗放 

　　不少煤炭企业过于强调技术在生产中的作用，却忽视管理工作的地位和作用，使企业
缺乏内在管理激励机制。同时由于煤炭国有企业经过现代化企业制度的改革，管理已具有一
定的规模，但面对新的竞争环境，管理仍需改进。

 

　　

2.2 企业管理者的思想观念与市场脱节 

　　一些管理者市场竞争意识较为淡薄，对企业面临的困难束手无策，对管理问题不研究
对自身知识不更新，更加不善于学习和汲取先进的管理经验，如果企业的管理者不能很好
地更新管理知识，并对面临的竞争环境没有一个充分的了解，那么处于弱势的管理常常会
让企业面临被淘汰出局的尴尬境地。

 

　　

2.3 企业管理手段效率不高、安全基础薄弱、经济运行质量较差、资源利用率不高。 

　　目前，部发煤炭企业的管理制度形同虚设，违章指挥、操作，以及生产秩序混乱的状况
有待改善。而且，不容乎视的是：安全事故的发生也大多是由于管理不到位而造成的，这就
要求每个管理环节都要不断地与现实相结合，在向管理要效益的同时，也要求管理工作不
断得到加强和改善。

 

　　

3 加强和改进煤炭企业经营管理的具体措施探讨