探讨室内装饰的监理问题
摘要
:目前我国室内装饰行业市场容量庞大,但市场条理却是很杂乱,装饰公司和顾客冲突
时有发生
,市场需求室内装饰监理的介入。本文分析了我国目前的室内装饰市场和室内装饰
监理行业的现状及存在的问题
,并提出了一些建议,以期缓解或解决这些问题。
关键词
: 监理;室内装饰
1 室内装饰市场概述
随着我国房产业的飞速发展
,越来越多的中国百姓已经就入了小康生活。当下市场上给
予的商品住宅一般上都是毛坯房
,百姓在入住之前,要经过二次装修。因此,每年成交的大多的
房屋就催育出了一个巨大的室内装饰装修市场。据《中国建筑装饰》报告
,截至 2003 年,我国建
筑装饰行业年产值已达
8000 亿元左右,其中家装产值约 4500 亿元,行业内共有企业近 20 万
家
,从业者队伍达到 1000 余万人,年实现增加值超过 2000 亿元,平均每年递增 30%以上。其创
造的价值已跃居轻工业
40 多个行业的前列。
但与此形成鲜明对比的是
,我国室内装饰市场却比较混乱,施工质量参差不齐。据北京市
消费者协会统计数字
, 2004 年北京市全部的投诉总量 21732 件,房屋及装修建材投诉 1420 件,
而其中的家装投诉
726 件,占房屋及装修建材总投诉量的 51%多。北京地区只是全国的一个
缩影
,从全国范围来看,各地的家装投诉近几年都呈上升趋势。
我国从上世纪
80 年代开始,在工程建设领域引入工程监理制度,经过 20 多年的实践,取得
了良好的效果
,我国工程建设质量显著提高。但室内装饰装修领域,却很少有监理企业涉及,政
府部门对这一行业的管理力度也不是很大
,所以,家装行业市场比较混乱。主要表现为:装修企
业素质参差不齐
,“游击队”占据大量市场、企业诚信缺失、偷工减料、粗制滥造、室内装修后环
境质量堪忧等情况。
装修行业出现如此多的问题
,究其原因大致有二:
1)管理真空。首先,室内装修行业没人管。基础建设由国家建设部管,地方由建设厅、建设
局管。室内装修建设部不想管
,家装办、室内装修委员会,想管但管不着。因为它是一个民间机
构
,处理问题没权威,工作方式只是协调,作用还不如消协。其次,没有相应有法律法规。目前家
装还是沿用建设部工程建设方面的法律法规。
2)信息严重不对称。装修行业只有业主与装修公司两方。对于装修,装修公司是内行,而大
部分业主不懂装修这一行。即使懂一些的
,也是由于时间精力所限,无法对施工质量把关,难以
做到有效监督。
装修市场如此之乱
,迫切需要监督。家装监理应运而生。室内装修监理,就是对室内装修的
监督管理。是专业化的室内装修监理单位接受业主的委托和授权
,根据国家有关室内装修的
文件、法律和法规
,按照室内装修监理合同以及其他室内装修合同,协助业主对室内装修工程
进行监督管理。
2 室内装饰监理现状
2002 年在北京、上海、深圳等地开始出现室内装修监理行业。西安装修市场飞速发展,同
时又十分混乱
,西安市同样迫切需要监理,但直到 2005 年,西安市才出现了第一家室内装修监
理公司。
有了监理公司
,但是,国家及建设部门不管这一行业,造成了管理的真空,所以,室内装修监
理行业一直是依照工程建设监理的模式自我发展
,很不规范。市场上许多装修公司为了迎合