目前
,中国已经成为煤炭进口国了。这再次给中国能源安全,中国的国民经济敲响了警钟。在
全球节能减排的大趋势下
,中国煤炭工业必须要进行“绿色革命”,而清洁煤技术将为中国煤炭
工业转型提供
―次大好时机。
多年来
,中国一直是世界上最大的煤炭生产国和出口国,国家能源局副局长吴吟就曾说,
中国煤炭产量约占世界煤炭产量的
45%,并且其比重逐年增加。因此,煤炭长期是中国外贸出
口的产品。
但现在
,一切发生逆转,由出口向进口的转变
目前
,由于中国庞大的煤炭产量难以抵挡国内能源需求的强劲增长。其中,电力行业是国
内耗煤大户。电力行业专家陆延昌预言
,到 2020 年煤电在我国发电量中的比重仍会占到 60%
以上。中国把目标投向海外市场。
2009 年中国首次由煤炭出口,大国转变为煤炭的净进口国,
全年净进口
1.03 亿吨。
俄罗斯成为进口首选目标。据俄官方统计
,2009 年中国从俄罗斯进口煤炭 1209 万吨,较
2008 年仅 100 万吨水平形成飞跃式的增长。在 2010 年上半年,中国从俄罗斯进口煤炭总量已
达到
600 万吨,中俄煤炭交易的空间巨大。截至去年,俄罗斯已经成为中国第四大煤炭供应国,
仅次于澳大利亚、印度尼西亚、越南。
2010 年 8 月 31 日,中俄双方签署了能源合作协议。根据
协议
,未来 25 年的前 5 年,中国将从俄罗斯至少每年进口 15007)吨煤炭,而后 20 年,进口煤炭
量将会不少于
2000 万吨。而中国将为俄罗斯提供总共 60 亿美元的贷款,帮助俄罗斯发展远东
地区矿产资源开采项目
,修建铁路、公路等煤炭运输通道,购买矿产挖掘设备等。
中国的石油在多年前
,早已是严重依赖进口,这加大了中国石化行业的生产成本,并威胁
到国家的能源安全和经济安全。如果煤炭也要依靠进口
,这无疑会再次威胁我国的经济安全。
在可靠的替代能源大规模商业化之前
,对于中国煤炭工业来说,必须提高煤炭开发利用效率,
这应该提到国家战略的高度予以对待。
清洁煤技术为何夭折
对于中国的煤炭工业和煤化工行业来说
,除了煤炭进口加大企业成本之外,还面临着环保
压力。当然。那些以电力、钢铁为代表的耗煤大户
,也同样面临成本压力。此外,中国日益面临的
节能减排的压力
,对于中国煤炭工业来说,清洁煤技术无疑为其实现产业升级提供一次转机。
清洁煤技术是指在煤炭从开发到利用全过程中
,旨在减少污染排放与提高利用效率的加
工、燃烧、转化和污染控制等新技术的总称。主要包括两个方面
:一是直接烧煤洁净技术,二是
煤转化为洁净燃料技术。清洁煤技术是当前国际上解决环境问题的主导技术之一
,也是目前
国际最先进的技术之一。
在我国
,清洁煤技术并非新鲜事物。经过几十年的引进、消化和自主开发,清洁煤技术在我
国研究开发、示范及推广应用均取得了一定进展
,同发达国家之间的距离正在缩小。在煤炭洗
选、煤炭转化、清洁煤燃烧和污染物资源综合利用等方面都做出了一些成绩
,如形成了近 8 亿
吨的年选煤量和
14.32 万吨的煤制油产能。
但清洁煤技术为何没有取得产业化进步呢
?究其症结,原因如下:
缺乏对清洁煤技术发展总体布局的政策和延续规划。《中国清洁煤技术
“九五”计划和
2010 年发展规划》在 1997 年已被国务院批准,但相关产业激励机制尚缺乏,没有明显的鼓励
政策和金融、税收优惠政策。对于企业来说
,费力而没有利润的事情是不愿意去做的。
缺乏统一领导机构。国家煤炭工业部撤销以后
,造成清洁煤技术推广利用缺乏一个统一