[摘 要] 贵州煤矿区煤层气蕴藏量丰富,借助我国现行的 CDM 运行机制和国际 CDM 项目
融资渠道
,发展我省的煤层气 CDM 项目,实现煤层气的资源化利用、提供清洁的能源的同时,
减少煤炭生产的安全隐患
,实现甲烷等温室气体的减排、缓解全球温室效应,有促进矿区可持
续发展。本文简要介绍了清洁发展机制的概念和国内外
CDM 运行管理机制,详细介绍了我省
开展煤矿区开展
CDM 项目的最新进展以及今后的项目潜力,最后提出贵州煤矿区开展煤层
气
CDM 项目活动的对策与建议。
[关键词] 贵州煤矿区 煤层气 清洁发展机制(CDM) 煤层气发电 煤层气民用
煤层气
(Coal Bed Gas),又称煤层甲烷(Coal Bed Methane 简称 CBM),或称煤矿瓦斯
(Coalmine),是煤层中以腐质为主的有机质在成煤过程中形成,并以吸附的状态赋存于煤
层和邻近岩石中微孔隙内表面的自储式天然气资源,其主要成分是甲烷,此外还含有
N2、O2、CO2 等气体,是一种潜在的、储量巨大的洁净能源。中国煤层气资源丰富,居世界第
三位,据最新一轮资源评估结果,埋深
2000 米以浅的煤层气地质资源量约为 36 万亿立方
米
,相当于 450 多亿吨标准煤或 350 多亿吨标准油,与陆上常规天然气资源量相当。2003 年,美
国煤层气年产量已超过
450 亿立方米,2004 年产量达到 500 亿立方米,煤层气占气体能源(天
然气
)总量的 8%~10 %,是我国同期天然气产量的 1.4 倍,成为重要的能源。中国具有世界上
最大的煤矿甲烷排放量
,2004 年中国煤矿甲烷的排放将达到 130 亿立方米。根据我国权威部
门专家预测
,到 2020 年,煤炭产量最低也会达到 24 亿吨,因此如果不采取回收措施,届时煤
矿甲烷的排放量将达到
170 亿立方米以上。而随着开采深度的增加,煤的变质程度也会有所
增加
,甲烷含量也会增加。近年来,由于能源、煤矿安全、环境保护多方面的原因,我国也开始
重视煤层气的开发利用。作为我国开展清洁发展机制
(CDM)的三个优先领域之一,煤层气的
回收与利用在我国开展
CDM 温室气体减排项目的开发中一枝独秀,而且潜力巨大。
贵州具有丰富的煤炭资源
,素有“江南煤海”之称,煤层含气量高,预测煤层气资源量为
3.1 万亿立方米,占全国总量的 22%,仅次于山西,居全国第二位。贵州煤层气资源不仅丰富,
而且品位好
,甲烷含量超过每吨 8 立方米的“富甲烷”区储量就达 2.9 万亿立方米,占资源总量
的
94%。我国南方富煤、缺油、少气的特点使贵州煤层气资源开发利用具有良好的开发利用
潜力。但由于种种原因
,至今在煤层气开发利用上所做工作还是有限的。
本文将简要介绍清洁发展机制的概念、
CDM 运行管理机制和国际 CDM 项目融资渠道,
详细介绍了贵州省开展煤矿区开展
CDM 项目的最新进展以及今后的 CDM 项目减排潜力,
最后提出贵州煤矿区开展煤层气
CDM 项目活动的对策与建议。
一、清洁发展机制的概念与
CDM 运行、管理机制
清洁发展机制(
Clean Development Mechanism,简称 CDM),是《京都议定书》所规定
的附件
I 缔约方在境外实现部分减排承诺的一种履约机制。其目的是协助未列入附件 I 的缔
约方实现可持续发展以及《气候变化框架公约》的最终目标,并协助附件
I 所列缔约方遵守
《京都议定书》第三条规定的限制和减少排放的定量承诺。
CDM 的核心是允许发达国家和发
展中国家进行基于投资项目的
“经证明的减排量(CER)”的转让与获得。我国政府对在提高能
效和优化能源结构领域发展
CDM 项目方面持积极态度,而对我国企业来讲,对 CDM 的希
望一是获得正常商业渠道无法获得的技术,二是增加其获得国际融资的可能性。换句话来说,
CDM 就是发达国家出钱,让发展中国家为他们实现自己的温室气体减排指标。由于温室气
体是流动的,是世界的,因此发达国家被允许在发展中国家实现这个指标。清洁发展机制是
一种
“双赢”的机制,CDM 合作也可以降低全球实现温室气体减排的总体经济成本。
CDM 作为一种双赢机制,其最终的目标是实现全球温室气体排放总量的下降,也就是
说,一个发达国家和一个发展中国家进行
CDM 减排量交易前的排放量之和应当和交易后