中国城市内涝问题看排水系统

下水道发展的历史概况：

下水道是一种城市公共设施，早在古罗马时期就有该设备出现。近

代下水道的雏形源于法国巴黎，至今巴黎仍拥有世界上最大的城市下水道系统。一般说来，
下水道系统是用于收集和排放城市产生的生活废水以及工业生产上所产生的工业废水。（城
市降雨暂且算着城市废水）

入夏以来南方诸多省市连降暴雨，连续强降雨让南方数十个城市内涝成灾。这有三方面

的原因，一个是今年全国范围内的气候原因，入夏以来，降雨量大，强降雨多发；一个是
城市化的原因，城市化速度太快，城市建设跟不上，一旦发生内涝，影响面和影响人口也
越来越大；还有一个最需要我们反思的是，城市排水系统的脆弱性愈益凸显出来。结合第二
点看，那就是，在城市化迅速发展的过程中，目前的排水设施的建设，从安全到交通，越
来越不适应现代城市的要求了。

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在当代中国，有两个城市的排水系统还算 先进 。一个是青岛；另一个是千年不涝的

江西古城赣州。有城建专家说，青岛市老城区的排水系统是全中国最好的，而这最好的排
水系统却是

100 多年前由德国人修建的。只是可惜，我们没有学会德国人修下水道的技术，

就匆匆忙忙地修建起了水泥化的森林。而宋代老祖宗的东西，我们也没有学会，当代人只
是在

GDP 和政绩的追逐中，努力地破坏着一些旧建筑，对于古建筑中的科学与人性，他

们根本无暇顾及。近年来，城市大拆大建，地形地貌发生变化，留有的自然空地少，对雨
水吞吐不及，消化不良。像武汉湖泊众多，原来暴雨时路面渍水很快进入湖汊，但现在湖

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边高楼林立，湖汊变成工地，甚至填湖建小区。很多城市建设规划中 重地表，轻地下 的

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弊病在暴雨中暴露无遗。高楼林立、光鲜亮丽的城市地上建设无疑让 繁荣 和 政绩 一览无
余，能引起更多关注。而排水管网等看不见、摸不着的地下隐蔽工程却很难让有关部门用心。

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相当多城市的地下排水管道口径小，管道老化，形成严重的 肠梗阻 。武汉城市排水系统

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设计标准为 一年一遇 ，即排水能力为

24 小时内累计降雨 100 毫米，但每年都有七八次

降雨大大超出这一标准。建设管理过程中顾此失彼，暴雨来时必然会让城市窘态百出，狼
狈不堪。

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多年前，雨果说下水道是 城市的良心 ，这句名言至今仍对我们有现实的意义。

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巴黎、伦敦等城市地下排水系统是高效的 地下公共廊道 ，赣州建于宋代的城市排水系统
能使城市千年不涝，都值得借鉴。如果城市建设管理者不能从教训中获得认识，更新城市
规划建设理念，加强城市公共管理和应急机制，就很难真正实现未雨绸缪，防患于未然。