风电场建设与管理知识

一、风电场及其构成

　　风电场是指将风能捕获、转换成电能并通过输电线路送入电网的场所，由四部分构成：

　　

1、风力发电机组：风电场的发电装置。

　　

2、道路：包括风力发电机旁的检修通道、变电站站内站外道路、风场内道路及风场进出

通道。

　　

3、集电线路：分散布置的风力发电机组所发电能的汇集、传送通道。

　　

4、变电站：风电场的运行监控中心及电能配送中心。

　　二、风电场特许权

　　

1、政府特许权经营方式，主要是指用特许权经营的方法开采国家所有的矿产资源，或

建设政府监管的公共基础设施项目。风电特许权是将政府特许经营方式用于我国风力资源的
开发。在风电特许权政策实施中涉及三个主体，即政府、项目单位和电网公司。政府是特许权
经营的核心，为了实现风电发展目标，政府对风电特许权经营设定了相关规定：一是项目
的特许经营权必须通过竞争获得；二是规定项目中使用本地化生产的风电设备比例，并给
予合理的税收激励政策；三是规定项目的技术指标、投产期限等；四是规定项目上网电价，
前三万利用小时电量适用固定电价（即中标电价），以后电价随市场浮动；五是规定电网
公司对风电全部无条件收购，并且给予电网公司差价分摊政策。项目单位是风电项目投资、
建设和经营管理的责任主体，承担所有生产、经营中的风险，生产的风电由电网公司按照特
许权协议框架下的长期购售电合同收购。电网公司承担政府委托的收购和销售风电义务，并
按照政府的差价分摊政策将风电的高价格公平分摊给电力用户，本身不承担收购风电高电
价的经济责任。

　　

2、风电特许权政策的运行机制是，政府采取竞争性招投标方式把项目的开发、经营权给

予最适合的投资企业，企业通过特许权协议、购售电合同和差价分摊政策运行和管理项目。

　　

3. 实施进展状况

　　

2001 年 6 月，国家发改委在广东惠来县和江苏如东县各选择一个 10 万千瓦的风电特许

权试点项目。

2003 年 3 月宣布项目招标，同年 9 月完成招标工作。招标结果是，江苏如东项

目的中标者是华睿投资集团有限公司，中标上网电价为

0.436 元/kWh，广东惠来项目的中