浅谈技术改造工程造价管理

一、前言

　　国家电网作为一切国民生产和生活的根基

,多年来一直是国家发展建设的生命血脉。由

于我国生产行业三十年来一直飞速发展

,很多当年投建的老旧设备的运营容量和稳定性都不

能够满足今天的工业生产需要

,对于能源的使用效率也不能满足二十一世纪环保的新要求。

因此

,电网的维护和技术改造也就具有着更加重大的意义和深远的影响。电网技术改造在保

障国民生产和生活顺利进行

,减少安全事故隐患,提高能源使用效率等战略政策方面具有举足

轻重的作用。

　　电网设备技术改造工程的目的就是通过技术改造消除电网设备或生产设施存在的重大
技术问题和隐患

,从而达到更高的使用效率。国家对改造工程的设备和人力的投资在将来通

过电网生产运营获得回收

,在国民生产和生活方面的收益和意义是无法用普通商业利润进行

衡量的。因此

,电网技术改造工程造价管理与普通商业项目投资管理有很大的区别。本文就如

何提高电网技术改造工程造价管理的可行性

,合理性和灵活性进行分析讨论。

　　设备和设施技术改造需要投资

,造价管理在电网设备技术改造工程中是保证工程质量的

第一步。在改造过程开始之前

,合理控制技改工程造价,合理安排人力、物力、财力,按照国家电

网公司提出

“集团化运作,集约化发展,精细化管理,标准化建设”要求进行设计,能够提高技术

改造后设备的生产能力并取得最大的投资效益。技术改造工程造价管理同建设工程造价管理
一样需要从可行性方案论证开始

,并在设计阶段、招标阶段、施工阶段等各个阶段加强造价控

制

,才能达到控制工程造价的目的。

　　二、加强技术改造工程造价控制

,从可行方案设计开始

　　多年来

,电网设备技术改造工程,都是由生产单位根据设备运行状况和新型科学技术的应

用

,对问题设备及运行中不能满足电网要求的设备提出技术改造建议 ,编制方案,立项,然后确

定投资。重大技术改造项目方案设计需要委托原设计单位组织设计

,编制概算确定工程造价。

小型技术改造项目则可由生产单位制定实施方案、编制预算并确定项目预算费用。

　　由于设备技术改造项目与建设项目在设计、施工过程都有很多不同点

,在造价控制方面

同样也有不同的着重点和关键要素。电网建设工程采用典型设计方案

,工程造价有一系列标

准可依

,容易实现工程造价控制管理。而技术改造主要是对运行中有问题的单体设备和技术

落后的设备进行技术改造或更换

,技术改造在设计施工过程中有一定局限性和局部性,并且不

容易按现成的条条框框行事。在设计技术改造项目方案时

,三性论证至为关键。三性即可行性、

必要性和经济性。三性论证落实后

,才有可能实现造价控制,并预期最大的投资效益。

　　在设计阶段

,设计单位与生产单位应该紧密配合,到现场对改造设备的技术参数、改造件、

新设备等与原有设备是否配套进行核实。硬件设施是基础

,第一步就落实设备配套问题,能够

减少以后工程中期甚至完成后才发现问题所可能造成的成倍的损失。设备配套能够保证新技
术新设备安全经济运行

,有这样基础的设计方案才有可能实现从设计阶段保证工程造价控制,

减少施工过程中的设计变更。

　　三、加强设备招标工作

,保证设备价格的合理性

　　电网设备技术改造工程主要是对问题设备和技术落后的设备设施进行技术改造。技术改
造工程造价则是由设备费、建筑工程费、安装工程费和其他费用组成。其中

,设备费或主材费

占整个工程造价的