代建项目工程造价管理浅探

    摘要：项目代建是国家深化投资体制改革的一项新举措, 大大提高了投资效益。而其中造
价控制的好坏

,也直接关系到代建单位的经济利益和声誉。本文就代建项目工程造价管理上

常见的一些问题提出在代建各阶段如何管理控制好工程造价的建议。

 

　　关键词：代建；项目工程；造价；控制管理

 

　　

 

　　工程造价中常见的问题主要有

:方案规划、设计的深度不够；概、预算数据不准确，造价

突破投资估算；施工中不可预见因素的发生以及项目规划与设计的变更使得费用增加；不
注意对设计和施工进行造价控制等等。针对上述问题，应对造价环节树立统筹规划

,从始至

终的管理理念，对代建的全过程进行造价控制。以下就从代建项目工程各个阶段分析如何更
好地控制与管理造价。

 

　　一、代建工程前期阶段造价管理

 

　　代建项目工程前期造价控制对全过程的工程造价控制具有决定性的作用，应重点做好
以下几个方面工作

: 

　　

1、可行性研究阶段的造价控制 

　　可行性研究中，造价工程师要收集详实准确的基础资料，预测项目投资。造价人员要认
真分析资料并做好市场研究，合理确定评价价格和基准参数，保证投资预测的准确性，评
价人员应该针对不同项目的特点

,结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种

价格方案并加以分析

,以使投资者对项目未来有充分的了解和减少项目投资风险。 

　　

2、初步设计阶段的造价控制 

　　项目代建的合同一般都以工程初步设计的概算作为代建单位投资控制的目标

,因此初步

设计的文件质量对项目代建投资控制的质量有着直接的影响。代建单位应该组织专业的技术
人员对初步设计文件进行详细审查，包括设计图纸、设计说明以及初步设计的概算等方面。
尽量减少概算中的缺项漏项，并通过了解当地的造价信息、定额、市场调查、政府的有关规定
等来定额与市场价格之间的价差。

 

　　

3、施工图设计阶段的工程造价控制 

　　此阶段

,项目工程逐渐变得清晰,约束条件也变得多而明确,但是仍然难以合理确定造价。

所以代建单位更要紧紧依据初步设计审查会的审查意见来组织设计施工图，同时外部监督
与审查设计院的设计图纸质量

,充分发挥施工图审查中心的职能作用,以对设计质量进行严格

审查与监督。由此较为准确概算初步设计不至于超出

,也避免了缺项漏项，确保不突破批复

设计规模

,优化设计标准。 

　　

4、招标阶段的工程造价控制。 

　　首先，在投标之前

,项目代建人应对各投标单位进行实地考察,然后结合项目的特点选择

合理的评标方法

,从而选到最合适的投标人。其次，应从科学和专业的角度对招标范围进行

明确划分，避免工程的重复计算及重复订购部分设备而导致施工单位互相索赔的现象发生。
再次，编制的招标文件应降低造价，对缺项、漏项以及不明确的内容要及时联系设计单位，
进行沟通协调，并在编制工程量的清单时对控制风险加以明确。最后，突出对合同分析的作
用

,同时制定严格规范的合同条款。合同分析在整个项目的实施过程中起着非常重要的作用 ，

代建项目管理单位应特别注重合同分析

,并将造价的目标和具体的项目要求落实到合同的条

款上。

 

　　二、代建工程施工阶段造价管理

 

　　

1、施工前期的造价控制与管理 

　　

1)突出监理单位控制管理造价的作用。在代建项目管理中与主要监督实施单位配合的就