浅谈建设工程项目管理中的造价管理

【摘

 要】工程造价控制是工程建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程

投资，是工程项目管理的一大难题。本文系统地分析了工程项目整个过程的造价控制的主要
影响因素，并提出了有效的、切实可行的造价管理措施。
　　【关键词】工程；项目管理；造价管理
　　在工程项目建立和实施过程中，如何有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力，以
尽量少的劳动和物质消耗，取得较高的经济和社会效益，是工程项目管理中的一个十分重
要的问题。工程造价管理。工程造价管理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限
额，更在于从项目的整体利益出发，合理地使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益。

 

一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：即项目建议书阶段、可行性评估
阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段。相应地，工程造价的确定与工程建设阶段性工作
相适应，一般分为以下几个阶段：一是决策阶段的造价管理；二是设计与计划阶段的造价
管理；三是实施阶段的造价管理；四是竣工阶段的造价管理。
　　

1. 决策阶段的造价管理

　　决策阶段的投资估算是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部
分，是进行投资方案选择的重要依据之一。决策阶段影响工程造价的主要因素有：建设标准
水平的确定；建设地区的选择；建设地点（厂址）的选择；项目的经济规模；工艺评选；
设备选用。

 决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的

各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题，在项目的决策阶段必须编制可
行的投资估算。因此，可采取以下措施控制该阶段的工程造价：
　　（

1）做好基础资料的收集。 造价人员需要收集工程所在地的水电路状况、地质情况、主

要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及已建类似工程资料，并对资料的准确性、可
靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
　　（

2）做好可行性研究阶段的技术经济论证。 要做好可行性研究，就需要作充分的市场

调查研究，包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况、类似项目的建设情况、
国家对该产业的政策和今后发展趋势等。
　　（

3）做好方案优化。 技术经济人员应该和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多

方案技术经济比较，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约
大量资金。
　　

2. 设计与计划阶段的造价管理

　　基于对大型工程项目和造价控制分析与研究，发现项目规划设计阶段的方案选择对其
工程整个投资影响最大，可以高达

80%以上。规划设计水平的优劣，对工程实物的投资、工

程进度和建筑质量有着非常大的影响。设计与计划阶段影响工程造价的主要因素有：总平面
设计、空间组合（包括层高、层数、室内外高差的确定等）、项目资金、建筑结构型式、建筑材
料、建设地点（厂址）及设计人员的专业化水平等等。

 由此可见，只有在设计工作没有完成，

设计图纸未交付使用之前把好工程造价管理的第一关，才能为总体工程造价控制打好基础。
在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济性比较分析，对不合理的设计方案
提出意见，从而达到控制造价、节约投资的目的。在工程项目中，针对该阶段，我们可采取
以下措施对工程项目进行造价管理：
　　（

1）建立必要的规章制度，明确各部门及岗位的权责，分工明确，奖惩分明。 只有明

晰的文件管理制度，把工程技术人员和经济技术人员的责、权、利与工程造价管理挂上钩，
才能调动他们的积极性，才能把设计与计划阶段的造价管理工作做细致、准确。
　　（

2）加强技术培训，不断提高各方面人员的综合素质。 设计与计划阶段工程造价管理