充分发挥建设监理在控制工程造价中的作用

     摘要：在市场经济条件下，如何控制建设项目的工程造价，使工程造价更合理，满足业
主要求，我认为通过工程监理是一个有效的途径。

 

　　

 关键词：建设监理 工程造价 

　

 

　　

 建设工程监理作为一种科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、法规、技术规范、

工程合同、定额等为依据，代表业主控制设计过程和施工进程的投资、工期和质量，确保三
大目标的实现。工程监理可以在项目建设的阶段，通过科学的管理和有效的控制来实现业主
控制工程造价的目标。要使工程监理在控制工程造价中发挥关键作用，必须从设计、招标、施
工、竣工各个阶段入手，全面地进行严格有效的监理。

 

　　

 设计阶段合理把握投资控制 

　　

 加强设计阶段的监理，确定合同的设计方案，减少在施工阶段重大变更和设计方案的

变化，对有效控制工程造价将起重要作用。根据统计，影响项目投资的主要阶段是设计阶段，
影响项目投资的可能性约为

78%。设计阶段如能以经济效益为中心，精打细算，则节约投资

的潜力要比施工阶段大得多。所以搞好设计阶段的工程造价控制是有效控制的首要阶段。

 

　　

 加强设计阶段的监理，进行事前控制，预防主为，从全面质量管理意义上讲是科学合

理的。加强设计阶段的监理对投资控制是很关键的。一个工程项目的设计，由工程监理对设
计造价进行约束，就能及早地控制工程造价。使工程造价更加合同，工程施工才能正常进行。
 
　　

 设计阶段投资控制的主要方法： 

　　

 1.采用设计招标形式选择最合理的设计方法，促使设计单位采用先进技术，降低工程

造价。如某小学教学楼工程，原设计采用框架结构，严重超资。后经设计招标，采用现浇砼
楼板套管结构，施工方便，工艺简单，比框架结构节省工程造价又能满足教室大开间、净空
高度的要求，在希望小学工程中广泛采用。

 

　　

 2.推行限额设计。在整个设计阶段，反技术、经济统一起来。在设计过程中首先进行工程

的概算。以概算指标为指导，进行工程的设计。如某工程

 ，为了增加外观效果，阳台窗采用

弧形阳台，安装公司以单块小弧形玻璃进行工程报价。监理人员根据市场调查，用两块大弧
形玻璃取代小弧形，达到同样外观效果，可节省工程造价

1/3。 

　　

 3.对初步设计及单项设计方案进行评价，通过技术经理指标的计算，对成本进行研究、

比较与分析，选取最合理的方案。如某地下砼消防泵房，防水设计为外墙粘高分子卷材经现
场勘察，此地区地下水位很高，而且水位很难控制。施工单位要求采用井点降低水位，既增
加造价又很难保证工程质量。监理提出在底板及墙体底部水压大的部位使用高效砼抗渗添加
剂，然后在内侧及上部按原设计使用高分子卷材，后经使用证明，达到理想的防水效果，
使业主非常满意。

 

　　

 二、招标阶段协助业主选择最佳承包商 

　　

 协助业主编制施工招标文件，起草施工合同条款，根据工程量清单和工料说明通过招

标选择承包商，这是工程监理在招标阶段的重要任务。例如，在一次评审桥梁工程中，监理
协助业主对几个公司报价进行了详细评审，发现投标价最低的公司，其报价范围与其他投
标公司不同，漏报了一项数量较大的费用。如果将漏报费用加上，由这个公司报价将高于次
低报价。最后，监理推荐意见是次低报价的投标人中标。

 

　　

 施工阶段科学实施费用、质量、工期、三大控制 

　　首先，是坚持招投标确定合理的合同价款控制。要加强对施工队伍的资质审查，施工队
伍素质，直接影响到工程的质量和工期，对工程的经济效益起决定性的作用。同时确定合理