建设项目设计阶段工程造价控制

    造价确定与投资控制贯穿项目建设全过程，而对项目投资影响最大的设计阶

段。在建设项目的整个寿命期内，项目的初步设计基本上决定了建设项目的规模

结构形式、建筑标准和使用功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。施

工图设计完成后，编制出施工图预算，准确地计算出建设工程造价。因此，工程

设计是影响和控制建设工程造价的关键环节和重要阶段。

　　长期以来，我们在工程造价管理中，普遍忽视设计阶段项目的投资控制，

而往往把控制项目投资和工程造价的重点放在实施阶段，投入了大量的人力、物

力去审查或计算建筑安装工程造价，很少考虑如何才能达到投入合理的资金，

获得美观大方、功能齐全适用、经济合理的建筑产品。根据国内外有关的统计资料

表明：初步设计阶段影响工程投资数额幅度的可能性为

70—90%，在技术设

计阶段（施工图设计）影响投资的可能性为

30—75%；在施工阶段（实施阶

段）的影响工程投资的可能性为

5%—25%。或者具体地说，设计阶段影响工程

投资的可能性为

80%，而实施阶段影响投资的可能性，充其量不会超过

20%，即通过各种措施降低成本最大限度不外乎为 20%以下。一般情况下设计

“

”

图纸一旦完成， 按图施工 就是施工企业必须履行的原则，施工企业无权随意

变动图纸，也没有时间、精力及承担风险地去考虑优化设计。而我国普遍存在着

设计部门比较保守，有的设计只图方便、凭经验而不作方案对比，甚至盲目追求

安全度和设计收费，而至关重要的概预算控制则与设计院利益无关甚至违反，

因此无从控制。

　　工程设计和工程造价本来应该是统一整体的相互配合、配合促进的两项工作

而在我们的实际工作中，却如不同道路上奔驰的两辆汽车，各行其道，互不关

联。设计部门只管设计质量，一般不管工程造价的高低，给国家的建设资金造成