浅谈资产评估法律体系的建设

　

[摘要] 资产评估行业是我国经济发展重一个重要的社会中介服务行业，但我

国资产评估行业立法滞后，会导致资产评估立法风险。本文分析了现阶段评估法

制建设存在的问题，并通过指出立法应规范的内容讨论建立健全统一的资产评

 

估法律法规体系。

　　

[关键词] 

 

 

 

 

资产评估立法风险 问题 规范内容 资产评估法律法规体系

 

　　

　　中国的资产评估行业是正在蓬勃发展的现代专业服务行业，在市场经济中

发挥着越来越重要的作用。可以说，资产评估行业已经与注册会计师行业、律师

行业共同构成中国社会主义市场经济不可或缺的三大专业化社会中介服务行业。

然而，无论是与资产评估行业发展要求相比，还是与其他两个中介行业立法进

程相比，中国资产评估行业立法明显滞后

,这种情况延续下去，势必制约其进一

 

步发展。因此，资产评估行业立法意义重大、势在必行。

 

　　一、资产评估立法风险

　　资产评估立法风险是指受人们认识事物的阶段性的制约，国家制定的与资

产评估有关的法律和法规的内容随着时间的推移，与当前的实际情况不再相符，

以至不能有效地指导当前的资产评估工作所带来的风险。而控制立法风险的措施

 

就是建立和完善资产评估法律、法规体系。

 

　　二、评估法制建设存在的问题

　　

1.现行评估法律制度过于分散，而且权威性不够。除了《国有资产评估管理

办法》以外，现行与评估有关的法律规定分散在公司法、证券法、合伙法等多部法

律之中，而且彼此之间缺乏一致性。各项规章制度分布在有关行政管理部门颁布

的众多规范性文件中，同一类的规章制度，在资产评估、土地估价、房产估价等

领域，表现的形式又不尽相同。这些既不是国家的法律，也不是行政法规，因此

 

权威性和约束性就比较差。

　　

2.一些评估法律制度调整范围过窄，不适应现在的形势。随着我国市场经济

的不断发展，评估领域不断拓展，从国有企业已经扩展到非国有企业，从外资