煤矿安全生产费用会计问题研究
【摘要】煤矿安全生产费用计提政策是贯彻落实国务院制定的
12 项安全生产
治本之策的重要举措之一
,煤矿安全生产费用会计处理问题也日益受到各方关注。
文章分析了煤矿安全生产费用会计处理三次变化涉及的焦点问题
,提出了煤矿安
全生产费用会计处理的建议。
【关键词】 安全生产费用
; 会计处理;
变革
一、引言
煤矿安全生产费用是我国境内煤炭生产企业按规定提取
,专项用于煤炭生产
安全设施支出的专项资金储备。煤矿安全生产费用计提政策是贯彻落实国务院制
定的
12 项安全生产治本之策的重要举措之一。2004 年财政部、国家发改委和国
家煤矿安全监察局三部委联合下发的《关于
<煤炭生产安全费用提取和使用管理
办法
>的通知》(财建[2004]119 号)、2006 年财政部下发的《高危行业企业安全
生产费用财务管理暂行办法》
(财企[2006]478 号)、2008 年财政部《关于做好执
行会计准则企业
2008 年年报工作的通知》(财会函[2008]60 号)和 2009 年财
政部印发的《企业会计准则解释第
3 号》(财会[2009]8 号)等政策性文件对煤矿
安全生产费用的会计处理作出相应的规定。煤矿企业自
2004 年开始执行安全生
产费用计提政策以来
,重点煤矿安全欠账问题逐步缓解,煤矿企业的安全基础设
施建设明显改善
,
“
”
煤矿企业基本建立了 一通三防 的瓦斯抽放监测系统
,重点煤
矿企业的安全生产形势得到根本好转。但在执行煤矿安全生产费用计提政策的近
五年时间里
,由于煤矿安全生产费用会计处理的变革,带来了煤矿安全生产费用
核算与管理的混乱
,给煤炭企业会计工作和安全管理工作带来了一定影响。因此,
针对煤矿安全生产费用计提政策变化中的焦点问题
,结合煤炭企业生产实际,逐
步完善煤矿安全生产费用的会计处理
,对建立煤矿企业安全投入长效机制,促进
煤炭企业可持续发展有十分重要的现实意义。
二、煤矿安全生产费用会计处理变革