浅谈工程造价的成本控制
摘要:随着我国加入 WTO,建筑业也加紧结行业内的改革,以适应世界经济
发展的需要,提高我国建筑业抵抗外部影响的能力,其重中之重即是工程造价
管理的全面改革。建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程,从工程建设立项到
工程项目决策每个环节都存在着造价管理。因此加强工程造价管理,合理确定和
有效控制工程造价,提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。本文针对
影响工程造价比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程
造价成本控制措施发表一点拙见供广大同行商榷。
关键字:工程造价 成本控制 宏观调控
项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实
施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目
标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术(如施
工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度
等)活动达到预定目标,实现盈利的目的。
一、国家对施工企业承包价格的宏观调控和监管
施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分,直接影响建设工程
造价高低,它与施工企业的利益紧密相关。因此,国家对价格的宏观调控和监管
与施工企业的也是密不可分的。
在社会主义市场经济体制下,施工承包价格一般是通过招投标工作来实现
的,施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段,建设单位根据国家、当地政
府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底,这
是对施工承包价的宏观控制。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组
成的评标小组来进行客观评价,与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社
会业绩等因素结合起来,判别其合理性、可靠性。为此,有关人事在这方面已讨
论工程量报价清单的优越性。投标方可以编制标底,但标底不再是以前传统的标