探析电力工程项目成本控制与造价管理

　近年来，电力建设发展很快，有力地促进了国民经济的发展。生产力的发展，

社会的进步，决定了包括电力建设在内的基础设施建设也随之迅速发展。随着

“

”

两网 改造工作的深入开展，电力市场得到进一步开拓，供电量大幅度的增长

要求我们加快电网的建设和改造的步伐。结合电力工程的特点和自身的工作实践

提出合理控制工程造价的几点建议，以提高投资效益，改善基本建设项目管理。

 

 

　　电力工程造价控制

　　从

1995 年国家计委提出对建设项目控制工程造价以来，我国电力建设项

目的工程造价控制工作取得了一定的成绩。但就目前的体制和现实而言，要想有

效地控制建设项目的工程造价，提高工程建设的投资效果，必须进行事先、主动

且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制。为适应市场经济的发展，需要建立一

套科学、合理的工程造价管理体系，并对电力工程项目的立项策划、资金筹措、设

计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责，加强项目在各个

 

阶段的管理与控制，才能有效地控制和降低工程造价。

 

　　一、项目前期工程造价控制的主要因素

　　目前由于电力需求激增，为了满足日益增长的电力需求，而加快电力建设，

导致许多工程在只有立项建议书、初设及概算而无审查批复的情况下就已开工建

设，边施工边设计、边编制施工图预算，由于立项仓促，工期紧，导致可研深度

不够，为后续的造价控制工作埋下后患。另外，电力建设项目的可研多数是由建

设单位的规划部门或委托专业的设计院来完成，而完成这一工作的专业人员大

 

多数不具备工程造价方面的知识，容易造成投资偏离。

　　近年来，电网项目呈现出高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势，满足

了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也

屡有发生，一个地区的电网建设须与当地的经济发展水平和用电负荷相适应，

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不能一味追求 多 和 大 ，要因地制宜地建设一批适应性强的中小型项目，大

力推进项目改造，最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本