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光伏电站建设项目属于基本建设项目，从项

目计划建设开始到建成投产结束，一般要经过建

设决策、建设实施和交付使用

;

个阶段。投资估

算是建设决策、制定融资方案、进行经济评价、编

制初步设计概算的依据，投资预算是项目科学有

序实施的基础，项目交付使用后必须要进行投资

结算。就光伏电站的建设而言，其投资预（概、结）

算的编制

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目前没有统一的定额可套用。笔者根据

多年编制光伏电站投资预（概）算的经验，并结合

青海省送电到乡工程实际，提出光伏电站建设项

目投资预算编制原则及方法，试图为该类项目的

最终结算提供一种统一的模式。

青 海 省 送 电 到 乡 工 程 是 在 青 海 省 边 远 地 区

及 大 电 网 无 法 延 伸 解 决 供 电 问 题 的 无 电 乡 建 设

光伏电站或风光互补电站，以解决当地农牧民的

基本生活用电问题的工程。按照工程计划要求，

11.

个无电乡光伏电站和风光互补电站的建设任

务，在

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年内全面竣工。

送电到乡工程建设为总承包形式，根据总承

包合同中规定的建设内容，工程投资预算的编制

范围应为：光伏电站发电本体安装建设投资、低

压配电网安装建设投资、被动式太阳能采暖机房

建设投资、光伏阵列基础（含大门、围墙）等土建工

程建设投资、避雷及接地系统安装建设投资和其

它费用（包括建设项目管理费、培训费、运行维护

网络建设费、工程监理费、工程勘察设计费、基本

预备费等）

"

大部分，投资预算总额为上述

"

大部

分投资的总和。

"

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.-1 2345*-.

以本工程项目可行性研究报告、招投标技术

文件、施工安装设计图纸和相关说明为依据计算

工程量。

对于低压配电网安装建设、被动式太阳能采

暖 机 房 建 设 、光 伏 阵 列 基 础（含 大 门 、围 墙 ）等 土

建 工 程 建 设 和 避 雷 及 接 地 系 统 安 装 建 设

!

大 工

程，各省都有统一的预算定额，计算工程量时，应

遵 照 定 额 中 关 于 工 程 量 计 算 的 若 干 要 求 及 规 定

进行计算。因光伏电站发电本体安装建设工程没

有 统 一 的 定 额 标 准 ，在 计 算 工 程 量 时 ，光 伏 发 电

设备数量要参照施工图以台计算，光伏发电设备

安 装 定 额 参 照《电 力 建 设 工 程 预 算 定 额 》中 有 关

规定计算。

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因 为 目 前 还 没 有 光 伏 电 站 建 设 工 程 定 额 标

: ; < = > ? @ A ’ ( ) * 8 B ,

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结合以 往 编 制 光 伏 电 站 投 资 预 算 的 经 验 ，针 对 青 海 省 送 电 到 乡 工 程 ，提 出 了 光 伏 电 站 建 设 项 目 投 资

预算的编制原则及方法，给出了编制光伏电站建设项目预算定额采用的依据、预算编制的步骤和内容。

HIJG

光伏电站；投资预算；编制

#$%&’()*+,-$ ./ $*, 01 2.3,4 )$%$(.- 24.5,6$

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