摘要：随着人口老龄化的日益加剧，养老保险成了很多企业所关注的一个问题。现在我

国企业养老保险管理制度的对象、范围、内容都发生了改变，同时经办机构的专业水平、工作

机制、人员素质、管理体系都面临着众多挑战。养老保险管理制度是经济发展的重要社会政策，

如何建立具有创新性的养老保险管理制度即是本文所要分析的问题。

　　关键词：企业

 养老保险 管理制度

　　养老保险是人口发展和经济发展的产物，是社会保障的重要组成部分，同时它也标志

着社会的文明进步。其实一个地区或国家的社会保障制度如何，往往都取决于养老保险。我

国还在发展阶段，处在经济转型时期，面对着现在人口老龄化的问题，就一定要有所创新

地建立完善的养老保险制度，这直接关系着我国经济的日后发展。

　　一、企业养老保险管理制度中所存在的问题

　　（一）政策宣传不到位

　　企业养老保险政策宣传的影响小、力度小，使很多人对党和政府养老保险的重要意义、

保险政策了解不多，从而也就影响了养老保险扩大工作的进行。而且有一部分非公有制的企

业法人代表，认为养老保险加大了企业的费用，但是却没有意识到养老保险能吸引人才的

加入、稳定员工，促进企业的发展。还有一些企业员工只看见了眼前利益，不参加养老保险，

这使养老保险扩大工作很难进一步发展。

　　（二）退休人员过多

　　随着人口的老龄化，企业退休人员也不断增加，这使养老保险的资金缺口日益增大，

导致了养老基金供需失调。有些企业改制或是破产，导致中断养老保险的员工越来越多，这

对养老保险的基金支撑力产生了严重的影响。由于保险费用征缴困难，保险费用越欠越多，

大大地阻碍了养老保险费用征缴工作。而且由于征缴问题的产生，也制约了其改革发展。

　　（三）相关法律法制不健全

　　我国的《社会保险费征缴暂行条例》已实行多年，而现在社会经济在快速发展，此条例

已经不能适应我国现在养老保险市场的需要，而且与养老保险相关的行政部门因为一些原

因，出现了执法不严或是有法不依等现象，也影响了我国企业养老保险管理制度的发展。

　　（四）基金收支不平衡

　　我国是有着

13 亿人口的大国，但随着人口老龄化，缴纳养老保险费用的人也在逐渐减

少，但养老保险资金却在不断支出。而且有些企业缴费时间不及时，影响了养老保险资金的

正常运转，导致了企业养老保险管理体系的基金收支不平衡。

　　（五）养老保险经费

　　由于现在养老保险业务范围不断扩大，对经办机构环境的要求也越来越多。现在的经办