公路监理中存在的问题及解决方案

      

摘 要：本文主要是就目前国内公路工程监理工作中存在的问题进行了分析

,

 

并就改变目前的这种状况提出了对策。以便更好的促进公路监理的发展。

 

　　关键词：公路监理；存在问题；解决方案

　　公路工程施工监理制度是以国际通用

FIDIC 土木工程合同为基础。建立起建

设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的

 

需要。适应了 企业为主体的市场经济运行模式，与国内传统作法相比较，一是

参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水

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平；二是突破了建设单位 自编、自导、自演 的小生产管理方式的局限，有利于

积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。经过不断的努力。公路

 

工程施工监理工作已取得了初步的成效。

　　近几年我国公路工程尤其是高等级公路工程质量的不断提高，就充分说明

 

了这一点。经过近二十年的探索与发展 ，公路工程施工监理制度为我国公路建

设事业的发展发挥了举足轻重的作用，监理单位也取得了令人瞩目的成绩。然而

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随着公路建设市场的进一步发展。公路工程施工监理却出现了 道路越走越窄 的

局面。监理企业和监理人员素质呈现逐步下滑的趋势，究其原因主要有以下几个

 

方面：

 

　　一、工程监理仅限于施工阶段

　　业主为了招投标保密及其他原因，一般不让监理单位参与施工招投标工作，

从而限制了监理工程师的权利及对本项目的了解。由于监理单位未能参与施工招

标，施工监理对承包人的能力及素质缺乏了解，也不能向业主提出相应的建议，

 

当遇到素质差的承包或分包队伍时便难以处理。

 

　　二、工程监理的取费和人员素质都严重偏低

　　工程监理制度自实施以来。取费一直呈下降趋势。低价竞标更加压低了工程

监理取费。有的工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程

监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。很少有高学历高

职称、高水平、复合型人才愿意加入工程监理行业。即使愿意从事监理工作的专业