公路工程监理工作及现状探讨

    摘要：我国于 20 世纪 80 年代后期借鉴工业发达国家对工程建设管理的先

进经验，引进了工程建设监理制度，普遍取得了良好效果。推行工程监理制度，

是适应社会主义市场经济发展的需要，也是工程建设方面一项新的重大改革。但

目前我国监理行业存在监理人员素质不高，一些监理项目质量低下及社会对监

理存在认识上的偏差等，影响了监理行业的发展。因此，如何在当前的监理环境

 

下提高监理人员的业务水平和做好监理工作是一个需要深思的问题。

 

　　关键词：公路监理；采取的措施；存在的问题；现状分析

 

　　一、当前我国公路监理行业现状分析

　　工程监理制度在国际上具有悠久的历史，在管理思想、组织机构、方法手段、

法律制度等方面，已形成了一个完整的监理体系和运行机制。工程建设监理的作

用是代表建设单位，对工程建设项目，用严密的监理制度，特殊的管理方式，

按合同规范要求，进行全过程跟踪和全面监督与管理，促使工程建设项目的投

资、工期、质量按计划实现，最终达到工程建设项目合法、合理、科学、经济。实施

工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被

监理施工企业。工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和工程

承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位

实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，

而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目

投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数

监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的公路监理工作，监理工程师的工作应

重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。

 

 

　　二、公路监理人员素质要求

　　我国的公路建设特别是高等级公路建设一般都实行三级监理制度，即总监

理工程师、总监理工程师代表、标段驻地监理工程师三级。监理单位应根据工程项

目的具体情况建立实施工程监理的组织机构，该组织机构应科学、严密、合理、精