土建工程造价控制中存在的问题及对策研究
土建工程造价，一般是指该建设项目进行固定资产再生产和形成相应的无形
资产和铺底流动资金的一次性费用总和。土建工程造价控制主要指合理确定和有
效地控制工程造价，土建工程造价控制不仅能够促进优化设计，将造价控制在
建设
容许的范围内，还能使各投资项目之间进行合理而均衡的分配，从而
利益。近年来，随着土建工程建设项目承揽数
“
”
量的急速增加，土建工程投资中资源浪费严重及 三超 现象普遍。因此，在土建
工程项目控制中，在确保工程质量的前提下，如何有效地进行工程造价的控制，
是个值得探讨的问题。
一、土建工程造价特点
（一）大额性
能够发挥投资效用的任一项工程，不仅实物形体庞大，且多数造价动辄数
百万、数千万、数亿甚至数十亿，造价高昂。工程造价的大额性使其不仅对相关方
的重大经济利益产生重大影响，也会对宏观经济产生重大影响，因此了决定了
土建工程造价的特殊地位。
（二）动态性
每一项工程从决策到竣工交付使用，建设周期长，各种不可控因素多，在
预计工期内，许多影响工程造价的动态因素如设备材料价格、工程变更、工资标
准、利率等往往发生动态变化，从而影响到造价的变动。因此，工程造价在整个
建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
二、土建工程造价管理控制中存在的问题
（一）市场竞争不规范
随着建筑市场的逐步扩大，市场的供求关系严重失衡导致了市场竞争愈演
愈烈。投资方一般只考虑工程造价中的市场利润或定额利润而不关注中标价格是
否低于成本；目前在高利润空间的建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照
企业资质等级高低而有所区别，因此，为了追求更高利润资质低的企业挂靠资
质高的，待工程中标后则不记成本，不择手段甚至采取违法行为来控制工程投
资；针对目前国内建筑市场的无标底招标，施工企业为了中标而人为降低报价