2014 年造价工程师考试科目造价管理资

料

项目资金筹措与融资

一、项目资本金制度

《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》

(国发[1996]35 号)规定，各种经

营性固定资产投资项目必须实行资本金制度。所谓投资项目资本金，是指在投资项目总投资

中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说属于非债务性资金，项目法人不承担这部分

资金的任何利息和债务。投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，

但不得以任何方式抽回。

(一)实施范围

各种经营性固定资产投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产项目和集

体投资项目，都必须首先落实资本金才能进行建设。主要用财政预算内资金投资建设的公益

性项目不实行资本金制度。

计算资本金基数的总投资，是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。投资项

目资本金占总投资的比例，根据不同行业和项目的经济效益等因素确定，现行规定如下：

(1)钢铁项目，资本金比例为 40%及以上;

(2)交通运输、煤炭、水泥、电解铝、铜冶炼、房地产开发(不含经济适用房)项目，资本金比

例为

35%及以上;

(3)邮电、化肥项目，资本金比例为 25%及以上;

(4)电力、机电、建材、化工、石油加工、有色、轻工、纺织、商贸及其他行业的项目，资本金

比例为

20%及以上。

投资项目资本金的具体比例，由项目审批

(或核准)单位根据投资项目的经济效益、社会

效益、环境效益以及银行贷款意愿和评估意见等情况，在审批可行性研究报告

(或核准项目

申请报告

)时核定。经国务院批准，对个别情况特殊的国家重点建设项目，可以适当降低资

本金比例。