我国近年扩大外资范围的四种方式
　我国在筹算经济时代拟定的有关外商投资企业法令律例规定，本国投资者的出资编制限
于现汇、入口设备、入口手艺及财产产权，且在合资、单干时，只有本国投资者的出资比例即
是或高于

25%的，方可核准设立为外商投资企业。半信半疑，对本国投资者出资编制与出资

比例的限制，给本国投资者在中国投资造成诸多未便，也妨碍了我国引进外资工作的过程
与成长。随着

WTO 的插手，随着市场经济、系统编制、法令制度的不竭完善及翻新，我国比

来几年来出台的一些法令律例所规定的本国投资者出资编制及出资比例显得较为矫捷，进
而扩大了外资规模。
　　编制一：本国投资的出资比例未能达到

25%的，视作外资

　　

2003 年 1 月起实行的《对于加强外商投资企业审批、挂号、外汇及税收打点有关问题问

题标告诉》指出，

“本国投资者的出资比例低于 25%的，除法令、行政律例还有规定外，均应

遵守现行设立外商投资企业的审批挂号法式榜样进行审批和挂号

”。“本国投资者出资比例低

于

25%的外商投资企业，除法令、行政律例还有规定外，其投资总额项下入口自用设备、物

品不享受税收减免待遇，其它税收不享受外商投资企业待遇。由此得悉，自今年以来，设立
外商投资合资、单干企业时，若本国投资者投资比例低于

25%的，审批、挂号机关予以核准

及挂号为外商投资企业，只是不能享受外商投资企业的税收减免待遇罢了。经过审批、挂号
机关的核准与挂号，发布加注

“外资比例低于 25%”字样的外商投资企业核准证书及营业执

照，凭此加注可开立企业外汇本钱金账户，外资便可到账，增长了我国外资的现实进入。
　　尽人皆知，我国作为

WTO 成员之一，实行入世构和中做出的承诺临危不惧。国民待遇

作为

WTO 的一项原则正在动态地成长看，对外商投资企业的超国民待遇我国正在着手作

需要的法令调剂；对外商投资企业的非国民待遇也在不竭地进行

“立、改、废”。为此，内、外

资企业税收待遇走向同一是国民待遇原则成长的必定功效，而今天将本国投资者出资比例
低于

25%的投入资金纳入外资规模却不享受税收减免待遇，正好闪现了国民待遇原则成长

过程中的一项内容获得落实，其现实意义不丢脸到。
　　编制二：两种类型的外商投资企业再投资视作外资
　　按照中功令法令功令国法公法公法公法令设立的外商投资企业是中国企业，与中国的
内资企业一样，企业再投资的资金性质个别都被纳入内资规模（中西部地区除外）。但比来
几年来为了有助于加速调剂外商投资财产结构过程，引进国外的前进先辈手艺和打点经验
有关律例和规章规定了两种类型的外商投资企业再投资视作外资：
　　一种是按照

1995 年 4 月起实行的《对于外商投资进行投资性公司的暂行规定》设立的外

商投资的投资性公司；
　　此外一种是按照

2003 年 3 月起实行的《外商投资创业投资企业打点规定》设立的外商投

资创业投资企业。除了这两种类型外，其余的外商投资企业境内再投资不视作外资，但对被
投资企业在举借外债方面视同外商投资企业进行打点。
　　外商投资的投资性公司是以本钱经营为营业规模，主若是向国家鼓励鼓励勉励外商投
资的财产、农业、根底步履方法、能源等规模进行投资，以获得投资收益。为体味决相干行业
资金欠缺的问题问题，我功令法令功令国法公法公法公法令答应本国投资者来华先设主投
资性公司，而后以投资性公司作为投资主体对相干规模进行再投资以替换外资。同时，为了
前进外资的质量，法令对投资性公司中的本国投资者的经济实力、资信等提出了相当残酷的
请求，也规定了必定的限制条件，旨在加强外商投资的投资性公司在境内再投资的投资能
力，以确保外资的独霸率。
　　外商投资创业投资企业是以创业投资为经营勾当，主若是对未上市高新手艺企业进行
股权投资，或者新设企业并为之供给创业打点处事，以期获得本钱增值收益。考虑到中国证
券市场的发育水安然舒适基金市场的凋谢程度一时还难以像西方国家那样进行创业投资，