高速公路工程监理之档案管理简析

    摘 要：在高速公路建设过程中，因为建设各方对档案管理重视程度不够、制度不健全、档
案管理人员素质不高等，导致档案管理存在迟、乱、假等不规范现象，对工程质量和管理不
能有效的反映，也给以后的使用带来隐患。本文从工程监理的角度，简析高速公路建设施工
过程中的档案管理。
　　关键词：高速公路；工程监理；档案管理

 

　　

 

　　引言
　　高速公路工程建设档案是项目实施全过程的真实记录和客观反映。高速公路工程档案是
高速公路工程质量管理的一个重要方面

,是公路工程施工管理、竣工验收、检验工程质量的重

要凭证。搞好工程档案资料的整理、归档工作，对高速公路的项目使用、养护、改建、扩建工作
提供准确、真实、可靠的依据。鉴于现阶段我国的工程监理主要是在施工阶段，这里主要对施
工过程中的档案管理和竣工档案的整理做一简要的分析。

 

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　　公路工程监理的档案管理主要包括两个方面的内容：监理单位自身的档案管理和对施
工单位工程档案的管理工作。但是监理单位在自身的档案管理过程中存在一些问题（也是工
程建设各方同时存在的问题），主要是一下两个方面：一是对档案管理的重视程度不够，
二是档案管理不够专业。

 

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1 强调抓工程实体质量而忽视工程档案管理  

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　　对高速公路工程而言

,建筑物本身是一个看得见、摸得着、实实在在的东西,是一个“硬件”，

大家的目光都聚集到那里，不仅工程参建各方一致努力

,而且领导也在关心,社会各界也在关

注

;而工程资料只是一个“软件”,往往容易被忽视。所以在建设过程中,更多的精力都放到了前

者上

,抓进度,抓质量,抓关键目标的实现。经常是等到面临验收了,才开始想到资料问题,于是

抽调人员

,加班加点进行突击。由于先天不足,靠后天的弥补难以达到满意的效果。  

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　　在施工过程中，监理单位做为参建的一方，也是更注重质量、费用、进度的控制，而容
易忽略档案是三大目标实现过程的载体，也是三大目标的组成部分。

 

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2 资料管理制度不健全  

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　　质量管理体系对工程档案资料管理重视不够

,虽然建立了一些档案资料管理方面的制度,

但一般都不够健全

,难以保证资料整编工作的有效开展，对工程档案资料的编制要求不明晰,

缺乏有效控制档案文件质量的具体措施。监理单位在管理过程中更注重要求施工单位建立质
量安全等保障体系和措施，而没有将档案管理也提升到要领导负责、系统管理的高度。

 

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3 平常的资料管理不规范  

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　　工程实施过程中

,在档案管理方面虽然花费了一定的人力、物力,做了一定的工作。但主要

是围绕工程的实施

,侧重于满足日常工作的需要,并未将其与最后的整编归档有机结合起来,

造成在资料的管理上深度不够

,规范程度较低。监理工程师对于施工单位报检的技术资料，

只要符合规范及质量要求，签认后由施工单位取回基本上就不再过问。至于施工单位是否按
照档案管理相关的规定进行整理、归档，没有进行行之有效的管理。

 

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4 人员流动性强，项目档案形成质量较差  

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　　由于工程项目建设周期长、人员变动较频繁，对资料的保管与移交没有专门制度

,人员

变动时资料交接手续不到位

,往往造成资料的遗失,最后只有写“回忆录”。而且不同人员对文

件资料质量认识有差异，对建档及其管理工作的重视程度也有所不同，使得项目档案不同
程度地存在一些问题，如档案格式混乱、不统一、不规范的问题等，这些都给档案整理和管
理带来困难，致使整个项目档案管理质量下降。

 

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