工程量清单计价在通信工程的应用

　

  摘要 本文通过对通信工程计价模式的探讨，提出在工程建设领域推行工程量清单计价

模式的必要性和可取性，以此达到控制造价、节约成本的目的。

 

　　关键词通信工程工程量清单

 计价 定额 

　　在通信工程中推行工程量清单招投标，是通信建设领域的一项根本性改革。企业根据自
身的管理水平自主报价，由市场竞争决定价格，为节约社会资源，降低工程投资，提高施
工企业管理水平，将起到积极的作用。

 

　　一、工程量清单的涵义、作用、与定额计价的区别

 

　　

1、工程量清单的涵义 

　　工程量清单是把承包合同中规定的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的
数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清
单是承包合同的重要组成部分。

 

　　工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容
依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为
招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。

 

　　

 2、工程量清单的作用和要求 

　　①工程量清单是编制招标工程标底价，投标报价和工程结算时调整工程量的依据。

 

　　②工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及
计算单位的规定，施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。

 

　　

3、工程量清单计价与传统的定额计价的区别 

　　①定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式。随着市
场经济的发展，我们曾提出过

“控制量、指导价，竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价

格

”等多种改革方案。但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变，以至于未能

真正体现量价分离，以市场竞争形成价格。

 

　　②工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是

 “统一计算规则，有效控制

水量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格

”。跳出传统的定额计

价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通
过企业报价可直观的了解项目造价。

 

　　

 二、通信工程推行工程量清单的问题和对策 

　　（一）通信工程推行工程量清单的问题

 

　　

1．通信工程工程量清单计价规范的颁布和完善 

　　虽然建设部推出新版建设工程工程量清单计价规范中包含了通信工程建设项目工程量
清单计价规范分册，但其专业性无法适应目前通信行业的快速发展，而工业和信息化部目
前还未出台相应规范。

 

　　

2．通信工程特点和清单招标要求的不相符合 

　　通信工程工期紧、建设区域广、不确定性因素多，很多工程均是边设计边施工。而工程量
清单报价的前提是施工图纸完整，要求明确，工程变化不大，才能保证清单中量的准确性
和报价后单价的稳定性。

 

　　

3．图纸设计质量、清单编制质量问题