浅谈提升环境监测技术策略

    近年来，我国许多地区灰霾天气有所增加，有的城市灰霾天气占到全年天数的一半，有
的则超过一半。有关专家根据环境监测机构的提供的监测数据分析认为，造成灰霾天气的主
要原因是空气中

PM2.5 细颗粒严重超标。我们以影响我国环境监测质量的原因为切入点，

针对环境监测中存在的评价体系、环境监测技术和管理监督等问题，同时也在查阅大量资料
的基础上，结合自身多年的工作实践经验，提出了解决办法与提高环境监测质量的建议。以
期对广大环境保护者提供一个理论依据平台。

 

　　一、影响我国环境监测质量的问题。

 

　　环境监测作为环境保护研究的基础，既是一种对环境管理的手段，又是有关部门对制
定环境保护决策的重要依据，环境监测质量的好坏直接关系到人类生存环境与生存安全。目
前，影响我国环境监测质量的主要问题有：

 

　　

1、污染指数评价体系问题近年来，我国许多地区灰霾天气有所增加，有的城市灰霾天

气占到全年天数的一半，有的则超过一半。有关专家根据环境监测机构的提供的监测数据分
析认为，造成灰霾天气的主要原因是空气中

PM2．5 细颗粒严重超标。专家指出：我国现行

的空气污染指数评价体系是

10 年前根据当时城市的空气污染状况所制定的，污染指数评价

体系只包括了二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物这

3 项指标，对引起灰霾天气的 PM2．5

细颗粒和臭氧等指标并没有包含在内，因而导致了监测部门公布的空气质量数据与实际空
气质量有很大的差别。

 

　　

2、环境监测技术问题环境监测技术问题主要来自两个方面：首先是资金投入问题。由于

环境监测部门的监测资金投入主要依赖财政部门，有限的财政投入引起监测技术资金投入
的严重不足，无法及时对监测设备与监测技术更新。其次是技术人员问题。环境监测技术人
员因受编制限定的影响，无法得到及时充实，同时由于监测部门资金不足，很难对现有技
术人员进行必要技术深造培养，因而导致监测技术跟不上对环境监测质量的发展要求。

 

　　

3、管理监督问题由于环境监测监测是一个带有公益性质的垄断行业，加上环境监测部

门属于行政事业单位，在管理上存在严重的缺陷，对环境监测的质量缺乏有效的监督。特别
是在市场经济的大潮冲击下，一些监测部门受利益的驱动，将环境监测的工作重心转向了
一些企业污染大户委托性的监测报告方面，企业污染大户希望通过监测部门出具

“合法化”

监测报告来减少缴排污费，而监测部门则通过服务监测创收来解决监测资金不足的问题，
其结果是，导致环境监测数据失真、环境监测质量下降。

 

　　二、提高环境监测质量的办法。

 

　　随着我国城市化、工业化的快速发展，环境污染状况日夜严重。不但环境监测的范围、内
容在不断扩大，而且对环境监测质量的要求也在不断提高。如何加强环境监测提高监测质量，
我俩认为：

 

　　

1、进一步完善环境监测体系功能，拓展监测指标随着环境质量的变化和污染物种类不

断增加，原有环境质量评估体系中的一些评价指标，已经无法评估我国环境质量的现状和
未来的发展趋势。因此，我国应进一步完善环境监测体系的评估功能，及时调整环境监测机
构的功能布局，拓展环境监测指标。通过完善的环境监测体系中的评估功能，不断加强环境
质量监测数据的分析，从而提高我国环境监测的质量。

 

　　

2、增加建设资金的投入，提高环境监测能力当前我国加大了对环境监测能力建设的投