论军人保险基金管理中的风险控制

    摘要军人保险基金是通过国家立法,为保障军人合法权益,实施军人保障制度而筹集的,用
于军人伤亡、养老医疗等保障事业的一项具有调节、互助功能的专项基金。自

98 年开始实施

军人伤亡保险制度至今

,我国的军人保险基金的积累已具有相当规模。因此,如何有效的控制

军人基金管理中的风险成为基金管理工作中亟需研究和解决的重要课题。

 

　　关键词

 军人保险基金管理风险 

　　

 

　　一、军人保险基金中的风险

 

　　

(一)决策风险 

　　

“决策的失误是最大的失误”,决策失误形成的风险是军人保险基金将会面临的最大风险。

军人保险基金管理的决策是由军人保险基金管理机构做出。决策的科学性、可行性影响到军
人保险基金管理的操作与执行

,涉及到军人保险基金的方方面面。军人保险基金管理决策统

驭全局的性质使决策一旦出现错误

,带来的是全部军人保险基金的损失,以至给军人保险制度

带来危害。

 

　　

(二)内部控制风险 

　　内部控制风险是基金管理诸多风险中最常出现的风险。军人保险基金从收缴到给付所经
过的每一个环节

,历经的每一个管理层都可能出现风险,其表现的形式非常广泛,其表现的特

征方方面面

:一是军人保险基金风险涉及面广、层次深、环节多,这不可避免会出现一些工作失

误。二是划拔渠道中的风险。三是侵吞和挪用的风险。

 

　　

(三)通货膨胀风险 

　　《军人保险基金管理暂行办法》中规定军人保险基金历年滚动结余必须存入国有商业银
行或用于购买国债。这一规定限制了基金投资渠道

,能有效防止保险基金的挪用和盲目投资,

体现了决策者对军人保险基金运营安全的高度重视。但是经济学研究表明

,在国家经济发展

过程中

,高的经济增长率伴随高的通货膨胀率。我国正处在经济高速增长的阶段,较高的通货

膨胀率不可避免。我国军人保险基金存在着通货膨胀的风险。

 

　　

(四)运营风险 

　　军人保险基金的运营是军人保险基金运行过程中的重要环节

,其运营的根本目的是确保

军人保险基金的保值增值。从长期形势来看

,军人保险基金多渠道、多元化投资是基金运营的

必然趋势。但一般说来

,投资收益与风险成正相关关系,高利润往往伴随着高风险出现,军人保

险基金运营在投资手段上的运用不当将会给基金带来无法挽回的损失。加之我国金融市场发
育的不完善

,投资渠道少、实业投资风险大、市场主体行为不规范、违规操作较多、风险防范能

力差、营运监管手段落后

,军人保险基金的投资多元化必然给运营带来更大的风险。 

　　二、有效控制军人保险基金管理中的风险

 

　　

(一)建立具有风险控制功能的基金管理决策机构 

　　基金管理决策机构要能控制风险

,首先要建立一个高效准确的信息传导机制。在信息的

不断更新循环中

,上一个信息结果成为下一个信息的一部分原因。因此在军人保险基金管理

中建立能及时充分反馈决策执行中真实信息的信息传导系统有利于准确了解基金管理的执
行情况

,及时纠正管理中存在的偏差,有效避免由于偏差引起的风险。总的来说,决策层在风险