浅谈建筑工程施工安全监理工作

    摘要：《建设工程安全生产管理条例》规定了监理单位必须对建设工程的安全生产过程实
施监理，并承担相应的监理的责任。所以监理公司应当建立、健全安全生产管理制度，落实
安全生产责任制，在工程监管过程中履行安全监理职责。

 

　　关键词：建筑工程；施工阶段；安全监理

 

　　我国建筑行业一直是职业安全事故率非常高的行业，各种施工生产安全事故频繁发生
给人民群众的生命和财产造成了很大损失，直接影响到建筑行业的健康稳定发展。究其原因，
除了施工企业内部安全生产责任制不落实、安全生产投入少和施工现场安全管理缺失之外，
工程监理单位现场监理工程师履行安全监理职责的不到位，也是一个重要原因。目前，安全
监理作为工程管理中的重要组成部分，为防止工程事故的发生、保证工程投资的合理性和有
效性发挥着重要作用。

 

　　

1 我国建筑工程施工安全监理工作常见问题 

　　由于建设监理制度在我国起步较晚，与发达国家相比我国很显然尚处于早期发展阶段
建筑施工安全监理工作有许多不足之处，主要体现在以下几个方面：

 

　　（

1）监理收费标准低，影响工作的正常开展。目前，建筑行业市场竞争日益激烈，一

些监理单位之间相互压价的现象时有存在。许多建设单位在挑选监理单位时，不是优先检查
监理单位资质、人员的素质和监理工程的能力，而是将低收费作为唯一的标准来选择监理企
业。低价收费必然带来低质服务，使项目安全监理组织不健全，项目监理部没有建立和完善
内部监理制度，人员少，专业不配套，不能有效地指导项目监理机构进行安全监理工作。

 

　　（

2）安全责任意识不强，不能很好发挥安全监理作用。一些监理单位对安全监理工作

思想不重视、理解不到位，只注重施工质量、进度和投资监控，没有将安全监理工作列入议
事日程，作为一项重要工作来抓，强调监理只对工程质量负责，认为安全管理是施工单位
自己的事情。还有部分监理人员的安全意识不强、工作责任心较差，在管理中不履行安全职
责，对上级的检查敷衍了事，走过场，使安全监理不能有效发挥作用。

 

　　（

3）施工现场安全监理人员短缺，难以正常开展工作。目前社会上监理从业人员偏少，

且专业不配套，水电、机械监理人员更是少之又少，使之项目安全监理机构形同虚设，且监
理人员流动性大，经常变化，甚至发现一个监理员同时担任多个项目的安全监理员。加上监
理人员素质参差不齐，在现场安全检查中未能及时发现问题并给予指出，致使一些安全隐
患长期存在于工程中，安全监理变得毫无意义。

 

　　（

4）建筑市场不规范，监管困难。当前由于建筑市场供求失衡，施工企业施工任务相

对稀缺，产能过剩，一些施工企业为了获得项目，想尽办法低价投标，中标价格明显偏低。
为追求项目的投资效益，一些建设单位削减安全文明施工成本、安全设施投入严重不足，造
成现场存在大量的安全隐患。同时，大量的农民工涌入建筑施工劳务市场，其安全意识、专
业技术和安全技能差，经常非法操作，导致施工现场异常混乱，安全隐患多。施工企业对安
全监理工作多少存在一些抗拒心理，对项目监理部要求整改的内容拒不整改，这些都给安
全监理工作带来一定难度。

 

　　

2 加强建筑工程施工安全监理工作的对策 

　　安全监理工作是建设工程监理工作的重要组成部分，与质量、进度、投资控制既对立又
统一，在建设工程全过程管理中形成一个完整管理系统。监理单位必须加强施工现场的安全