路桥及市政项目管理中的问题分析

    摘 要:市政工程代表城市发展的形象,其建设水平的高低,直接影响着城市美观、社会效益和
居民生活。本文对路桥及市政项目管理中常见问题进行了简要分析。

 

　　关键词

:市政工程;项目管理;问题;建议 

　　

 

　　

1 前言 

　　项目管理是对整个工程的计划、执行完工考评等整个过程的管理

,可以分成三个阶段:起

始阶段、执行阶段和结束阶段。其中起始阶段是为整个项目准备资源和制定各种计划

,执行阶

段是监督和指导项目的实施完善各种计划并最终完成项目的目标

,而结束阶段是对项目进行

总结

,评价及各种善后工作。管理是无边界的大概念,任何事物都需要管理。管理是使事物的发

展从混乱、无序走向有序、有效发展的唯一方法。管理与人类发展并存

,人类从原始走向现代,

管理也从低级走向高级

,从自发走向自觉,从分散孤立的思想和方法,走向综合统一的学科体

系。这种学科体系的建立是不断探索、逐渐完善的过程。

 

　　

2 现代项目管理的特点及发展趋势 

　　现代工程项目管理从

20 世纪 70、80 年代以来,迅速传遍世界其他各国,当时我国称 CPM

为统筹法

(这是华罗庚教授首先将其介绍到国内时,根据其按心思想为它取的名称)。项目管理

从美国最初的军事项目和宇航项目很快扩展到各种类型的民用项目。其特点是面向市场、迎
接竞争

;项目管理除了计划和协调外,对采购,合同、进度、费用、质量,风险等给予了许多重视,

初步形成了现代项目管理的框架。进入

20 世纪 90 年代以来,项目管理有了新的进展。主要表

现在项目管理更加注重人的因素、注重顾客、注重柔性管理

,力求在变革中生存和发展。在这

个阶段应用领域进一步扩大

,尤其在新兴产业中得到了迅速的发展,比如电讯,软件、信息、金

融、医药

,路桥及市政等现代项目管理的任务已不仅仅是执行任务,而且还要开发项目,经营项

目

,以及为经营项目完成后形成的设施、产品和其他成果准备必要的条件。 

　　

3 路桥及市政项目管理中在的问题 

　　目前广东省一些大中城市己全面推广项目管理制度。路桥及市政工程项目管理就是某项
路桥及市政工程从路桥及市政工程的投资可行性分析到该项路桥及市政工程的设计、施工到
最后项目竣工评价的管理过程。路桥及市政工程建设是一种社会公益性投资工程建设

,首先

得从整体上对一项路桥及市政工程在结合城乡布局和城乡规划

,在基础上进行社会效益的可

行性分析

,然后在作出投资的决策,上述决策很大程度上是属于种政府性决策行为,它属于种

政府基础设施建设工程决策行为

,重点分析其投资的社会效益。对于路桥及市政公司而言,路

桥及市政工程建设是一种企业行为

,在保证工程质量的前提下,决策应该做到投资经济效益的

最大化和投资成本的最小化重点分析其投资的经济效益

,路桥及市政项目的财务投资规模巨

大

,资金需求量大,工期长,所以其资金的回收期长。对于一般的路桥及市政公司不可能有足够

的资金以投资这种规模巨大的工程

,所以这就需要借助各方面的力量采进行路桥及市政筹资,

在足额筹资的基础上对其进行设计、投资、施工而后进行事后评价。当今市场经济环境下

,我

国路桥及市政工程项目管理方面尚存在制度不完善

,管理水平不高,成本支出较大,效益低下

的不良局面。目前的问题主要表现在以下几个方面

: 

　　

3.1 在路桥及市政项目风险管理方面 

　　无论是理论研究还是应用

,我国与西方发达的国家相比,仍有很大差距。我国的项目管理