浅析公路养护计量支付中常见问题及对
策
摘 要:伴随着我国经济的飞速发展,公路的养护是国民建设的重点建设目标,保证公路完整
和通畅
,是公路养护管理人员的职责所在。公路养护计量支付就是整个养护工程的指挥中心,
包含着整个工程的所有工程量、材料、进度、支出金额
,以及施工服务、监理服务、管理服务等
等
,因此,公路养护计量支付因为其复杂、繁琐,而被看作是工程中的重中之重。文章从几个方
面讨论公路计量支付当中出现的一些问题
,以及相应的对策。
关键词
:公路养护 计量 支付 资料统计 数据
公路养护计量支付
,是整个公路工程建设之中的一项重要工作,它始终贯穿于整个公路的
养护工程。由于它复杂的工作系统
,在实际工程操作和管理中必定会遇到很多问题和困难。同
时
,它涉及到施工单位和企业业主之间的物资和经济上的流动和周转,这其中涉及到各种复杂
的报表和数据。因此
,公路养护计量支付管理,是当前公路建设中不可或缺的重要环节。
1 传统公路养护计量支付中存在的一些问题
在传统的公路养护计量支付中
,管理人员的方式方法不仅工作量大、效率低而且未必能
够达到预期效果。传统计量支付方法主要有以下几点问题。
工程量十分庞大。建设工程项目涉及的业务数据、信息十分复杂和庞大
,管理人员需要从
数以千计的工程量清单中条算、总结适合的数据
,同时,他们又被要求做到及时处理这些数据,
甚至可以说这是一份不能完成的任务。传统的手工处理方法
,不仅效率低,而且容易出错,面对
繁琐复杂的项目工程信息
,无法达到快捷、准确的管理目的。也就是说,对于公路养护管理的各
个工期中的工程量清单计量来讲
,人工手动的统计、分析、计算方式,几乎是无法做到完成目标
的。这些信息主要流转于业主、承包商和工程监理之间
,传统的沟通方式是以手工报表做流转,
这样很容易造成报表流转阻塞、信息沟通迟缓。如果一个企业的部门之间出现沟通欠妥的话
,
将会对公路的计量工作造成极其严重的负面效果。
管理难度大。相应的
,管理人员要对各个环节的数据、信息进行审核。为了防止“超量”计
量
,管理者必须面对铺天盖地的数据,并把他们分明别类,将金额、累计计量量、剩余计量量和
设计总量等大型的工程量清单项目等分别核算清楚。同时还有接受随时的清单项目变更、暂
时性的估价等风险
,这样的未知数据数以千万,因此管理难度可见一斑。
养路工素质低下
,职工收入不稳妥。现在一些养路工无法承建一些大的工程,例如构造物
类的房屋和挡土墙等等养护工程。这样的结果直接导致一些高职工收入遇阻
,困难加倍。在经
济利益的大环境影响下
,有些人唯利是图,因此一些承包商对月度计划实施,在养护站有挑剔
现象
,只选择有利可图的项目,提出哪些小的没有经济利益的项目。目前我国公路养护工程中
这一现象十分严重。例如在新交付使用公路时期
,新的公路交付,短期内很难安排大修工作,这
样就难以保证职工收入的稳定。
管理成本偏高。就目前形势而言
,除了局部考核人员之外,另设局部管理人员,但是,在实际
工作之中顾此失彼的现象仍时有发生
,很多重要的项目不能够彻底被掌握。因此,需要公路养
护部门的特殊照顾
,需要经过优先安排来克服这一难题。从而提高了管理的成本。这样做不但