2012 年注册会计师考试科目经济法精选讲义第二章

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第二章个人独资企业和合伙企业法律制度

第一节

 个人独资企业法律制度

一、个人独资企业法律制度概述

(一)个人独资企业的概念和特征

个人独资企业，是指依照《中华人民共和国个人独资企业法》

(以下简称《个人独资企业法》)在中国境

内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责
任的经营实体。个人独资企业具有以下特征：

1.个人独资企业由一个自然人投资。根据《个人独资企业法》的规定，设立个人独资企业只能是一个
自然人，国家机关、国家授权投资的机构或者国家授权的部门、企业、事业单位等都不能作为个人独
资企业的设立人。自然人本无国籍的含义，既包括中国公民，也应包括外国公民，但是，《个人独资
企业法》规定，

“外商独资企业不适用本法”。因此，《个人独资企业法》所指的自然人只指中国公民。

关于作为个人独资企业投资人的自然人是否应同时具备民事权利能力和民事行为能力的问题，各国
规定不一，有的国家并不要求个人独资企业的投资人必须具备民事行为能力，只要具有民事权利能
力就可以成为个人独资企业的出资人

;有的国家则规定出资人必须同时具备民事权利能力和民事行

为能力。我国《个人独资企业法》对此未怍明确规定。

2.个人独资企业的投资人对企业的债务承担无限责任。由于个人独资企业的投资人是一个自然人，
对企业出资多少、是否追加资金或减少资金以及采取什么样的经营方式等事项均由投资人决定。从权
利和义务上来看，出资人与企业是不可分割的。投资人对企业的债务承担无限责任，即当企业的财
产不足以清偿到期债务时，投资人应以自己个人的全部财产用于清偿企业债务。

3.个人独资企业的内部机构设置简单，经营管理方式灵活。个人独资企业的投资人既是企业的所有
者，又可以是企业的经营者，因此，其内部机构的设置较为简单，决策程序也较为灵活。

4.个人独资企业是非法人企业。个人独资企业由一个自然人出资，投资人对企业的债务承担无限责
任，企业的责任即是投资人个人的责任，

.企业的财产即是投资人的财产。因此，个人独资企业不具

有法人资格，也无独立承担民事责任的能力。但个人独资企业是独立的民事主体，可以以自己的名
义从事民事活动。

我国的《个人独资企业法》应遵循下列基本原则：

(1)依法保护个人独资企业的财产和其他合法权益。个人独资企业的财产是指个人独资企业的财产所
有权，包括对财产的占有、使用、处分和收益的权利

;其他合法权益是指财产所有权以外的有关权益，