如何规范火电项目招投标管理

    【摘要】本文主要针对火电厂招投标管理工作注意事项、标段划分进行了简单介绍。 
　　【关键词】标段划分；分类；机构

 

　　招标投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包、以及
服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。

 

　　电力项目属于关系社会公共利益，公共安全的基础设施项目。所以必须开展招标。它有
两个基本条件：一是有能够开展公平竞争的市场经济运行机制，二是必须存在招标采购项
目的买方市场。

 

　　国内已经颁布的招投标法规：《中华人民共和国招标投标法》、其他涉及招投标的法律法
规包括：《中华人民共和国合同法》、

《中华人民共和国民法通则》、

《中华人民共和国政府采购

法》、

《中华人民共和国建筑法》、

《中华人民共和国公司法》、

《中华人民共和国担保法》、

《中华

人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国质量法》。

 

　　一、招标的几种方式及适用情况

 

　　

1、公开招标：公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织

投标。

 

　　依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导
地位的，应当公开招标。

 

　　

2、邀标：邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

 

　　有下列情形之一的，经业主招标委员会按规定程序批准可以进行邀请招标：项目技术
复杂或有特殊要求，只有少量几家投标人可供选择的；拟公开招标的费用与拟公开招标的
节资相比，得不偿失的。受自然地域环境限制的；其它特殊情况。

 

　　二、招标机构的设置

 

　　火电项目招标可委托招标代理机构开展招标工作，招标代理机构是依法设立、从事招标
代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

 

　　招标代理机构应当具备的条件：有从事招标代理业务的营业场所和资金，有能编制招
投标文件和组织评标的专业技术力量。

 

　　三、火电工程标段划分

 

　　（一）工程：设计、监理、调试

 

　　

1、主体工程设计、监理、调试单位。 

　　

2、水、输水、热网管线、码头、铁路、送出等厂外附属工程的设计、监理、调试单位。 

　　

3、其他单项工程设计、监理、调试单位。 

　　（二）设备：主机设备、主要辅机

 

　　

1、燃煤电厂主机设备：锅炉、汽轮机、发电机； 

　　

2、主要辅机：引风机、送风机、一次风机、磨煤机、空气预热器、捞渣机、小汽机、给水泵、

汽机旁路、凝结水泵、除氧器、高低压加热器、循环水泵、凝汽器，主变压器、启备变、高厂变、
高压变频设备、

GIS、励磁系统设备、DCS、MIS、SIS；电（布袋）除尘器、气力除灰系统、中水

深度处理系统、凝结水精处理、空冷岛系统设计及设备、海水淡化设备；汽机房行车、翻车机、
斗轮机、卸船机、拖船；脱硫系统

EPC、脱硝系统 EPC；采用新技术的设备、材料；其他概算

价

1000 万元及以上的设备。 

　　（三）施工

 

　　

1、五通一平工程； 

　　

2、主厂房区域建筑安装、烟囱、冷却塔、输煤系统建筑安装、供水系统建筑安装、化水系统

建筑安装、空冷岛建筑安装、地基处理工程；