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论公路施工监理质量控制

    摘要 1988 年我国监理制度建立起来,从此我国的工程项目建设走向了科学化、专业化的发
展道路

,但是就我国公路监理目前现状来看,还有一些问题存在于队伍建设、监理机构和监理

过程当中

,而基于这种现状本文提出了在公路施工中应用全面质量管理理论,通过对施工前的

质量控制、施工中的质量控制和施工后的质量控制等施工全过程的控制来提高公路施工监理
质量

,同时也指出我国公路施工监理今后要改进的方向,要进一步厘清监理与业主的关系,要

改变观念创新监理模式

,合理监理行为布局和完善监理相差法制建设。 

  关键词公路施工

 监理 质量控制 

  

 

  一、目前公路监理的现状

 

  随着改革开放以来我国经济的迅速发展

,国家为了促进经济快速增长采取扩大内需的方

,采用积极的财政政策,在公共基础设施建设方面加大投资力度,尤其是在交通建设方面,近

年来国家每年投入的交通基础设施建设投资超过

2000 亿元,随着我国公路工程项目的开展,

我国已经初步形成了一套具有中国特色的公路工程监理运作模式。

 

  但是不可回避的是目前我国公路监理的还存在一些问题

,影响着公路监理质量的提高: 

  首先

,从监理队伍建设来看,监理队伍的专业化水平不高,监理人才应当掌握的经济、法律

等方面理论知识不具备

,人员素质只注意某一方面素质的培养,而没能形成一个完整的、科学

的专业知识体系。从另一个方面来说目前大部分专业的监理都直接来自于高校

,其缺乏公路

监理的直接经验

,在实际工作中往往很难使自己的能力得到发挥。随着工程项目的增多,监理

人才的相对缺乏

,社会需求量增加使得监理队伍的整体素质短时间内不升反降,有相当一部分

非专业化的人从事着监理的职业

,但其自身并未具备上岗的资格。这些人员上的因素使得公

路工作建设质量在一定程度上很难得到保障。

 

  其次

,从公路监理机构层次上看,因为人员队伍素质的参差不齐,使得监理机构的层次落

差也非常之大

,不同人员组成结构的监理机构其运行机制或模式也大不相同,有的业主行为不

规范

,监理无法行政使其正常的权力,尤其是当人员不足时临时拼凑的起来的监理机构很难起

到监理的作用。另外在监理收费方面也存在偏低的现状

,监理招标一些规范的不完善,各监理

单位层次分布较大的情况

,再加上当今市场竞争的压力使得一些项目招标文件在责任上对监

理不停加大

,而在经费上逐渐压低,从而使得监理工作很难科学、合理进行,并造成监理工作条

件落后、设备陈旧等影响监理质量的因素出现。

 

  另外

,从监理工作的全过程来看,目前的工程监理工作重点只局限于施工过程,包括公路

监理工作也是一样

,而未能进行全面质量管理,对项目全过程各环节进行严格控制,同时也要

逐渐形成一个贯穿于工程建设项目全过程的完善的工程监理制度

,包括工作的投资决策、项

目设计、施工招标和进行等各阶段。

 

  二、公路施工监理中的全面质量管理

 

  全面质量管理

TotalQualityManagement(TQM)最先是 20 世纪 60 年代初由美国的著名专

家菲根堡姆提出

,是指在全面社会的推动下,企业中所有部门,所有组织,所有人员都以产品质

量为核心

,把专业技术,管理技术,数理统计技术集合在一起,建立起一套科学严密高效的质量

保证体系

,控制生产过程中影响质量的因素,以优质的工作最经济的办法提供满足用户需要的

产品的全部活动。

 

  全面质量管理理论的思想应用到公路施工监理工作当中就是指监督质量控制也要注重
一个全面性

,即监理的过程是整个工作项目的全过程,而不是单指项目施工过程,具体到公路

项目中就不单指施工过程

,还要注意施工前的原料选用等各个环节。而具体到公路施工监理