施工图设计预算编制要点探讨

　摘

 要：施工图预算是进行工程建设造价管理，强化企业经营管理，搞好经济核算的预算

基础。由预算确定的人工、材料和施工机械台班等消耗量指标，可以作为编制施工组织计划
和劳动力、材料、施工机械使用需用量与调度计划，以及统计完成工程数量、考核施工成本的
基本依据。鉴于此，本文对预算编制的要点进行详细探讨。
　　关键词：建筑工程；施工图预算；预算编制；工程量计算
　　

1． 引言

　　设计预算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计图纸及说明、预算定额、费用
定额或取费标准（指标）、设备和材料预算价格、工资标准等资料以及国家和地区有关规定
编制的技术经济文件。对于市政工程设计预算是在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计
要求对工程造价进行的概略计算。设计预算是设计文件的重要组成部分，是投资估算的延伸
和细化。
　　同时鉴于市政施工图预算是施工企业与建设单位结算工程价款等经济活动的主要依据
其是一项工作量大、政策性、技术性和时效性强的工作。进行工程施工图预算编制时应当遵循
预算编制的法规性原则、市场性原则、创新性原则、面向工程实际的原则以及利双赢原则。
　　

2． 施工图预算方法

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1）定额法是根据初步设计图纸资料和预算定额的项目划分计算出工程量，然后套用

预算定额单价（基价），计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程预算造价。当初
步设计或扩大初步设计达到一定深度，市政工程比较明确时，能按照初步设计图纸计算出
市政管道土方开挖等扩大分项工程（或扩大结构构件）项目的工程量，才可采用这种方法。
　　针对定额特点，预算定额法编制设计预算步骤：根据初步设计图纸和说明书，按预算
定额中划分的项目列项并计算工程量；根据计算的工程量套用相应的预算定额单价，计算
出材料费、人工费、施工机械使用费三者费用之和；无法直接计算工程量的零星工程，可据
预算定额的规定，按主要工程费用的百分比

 (一般为 5％～8％)计算；根据有关规定、取费

标准计算措施费、间接费、利润和税金。将上述各项费用加在一起，其和为市政工程预算造价。
　　但值得注意的是只有具备一定的设计基本知识，熟悉预算定额，才能弄清分部分项的
扩大综合内容，才能正确地计算扩大分部分项的工程量。同时在套用预算定额单价时，如果
所在地区的工资标准及材料预算价格与预算定额不一致，则需要重新编制预算定额单价或
测定系数加以调整。
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2）指标法是采用拟建建筑物的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同工

程的预算指标（直接工程费指标）得出直接工程费，然后按规定的计算出措施费、间接费、
利润和税金，编制出单位工程预算的方法。当初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，
但工程采用的技术比较成熟而又有类似预算指标可以利用时，可采用预算指标来编制预算。
由于拟建工程（设计对象）往往与类似工程的预算指标的技术条件（如管道直径）不尽相
同，而且预算指标编制年份的设备、材料、人工等价格与拟建工程当时当地的价格也不会一
样。因此，需要对预算指标进行调整，然后用调整后的预算指标进行计算。
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3）类似工程预算法。类似工程预算法就是以原有的相似工程的预算为基础，按编制

预算指标方法，求出单位工程的预算指标，再按预算指标法编制建筑工程预算。当工程设计
对象与已建或在建市政工程相类似，市政管道等特征基本相同，或预算定额和预算指标不
全，可采用这种方法，但必须对市政工程差异和价差进行调整。
　　

3． 施工图预算编制要点

　　鉴于施工图预算编制对于控制工程造价的重要性，通过结合工程实践，笔者提出应当
如何有效地进行施工图预算编制工作。