2014 年安全工程师《法律知识》考点:中华人民共和国矿山安全法

　　第三章、安全生产单行法律

　　第一节

 中华人民共和国矿山安全法

　　

1992 年 11 月 7 日第七届全国人大常委第二十八次会议审议通过《中华人民

共和国矿山安全法》

(以下简称《矿山安全法》)，自 1993 年 5 月 1 日起施行。

《矿山

安全法》的立法目的是为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人
身安全，促进采矿业的发展。

　　一、矿山安全法的适用范围

　　

1.主体和行为的适用

　　《矿山安全法》是我国唯一的矿山安全单行法律。凡是在中华人民共和国领域
和管辖的其他海域从事矿产资源开采活动的公民、法人或者其他组织，均应遵守
该法的规定。不论是中国公民、法人或者其他组织，还是外国公民、法人或者其他
组织，只要在中国从事矿产资源开采活动，必须遵守《中华人民共和国矿产资源
法》。

　　

2.空间的适用

　　《矿山安全法》第二条规定：

“在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖

的其他海域从事矿产资源开采活动，必须遵守本法。

”该法关于其适用范围的规

定，是为了与相关法律的适用范围保持一致。

1986 年 3 月 19 日第六届全国人大

常委会第十五次会议审议通过

(1996 年第八届全国人大常委会第二十一次会议修

改

)的《中华人民共和国矿产资源法》第二条规定：

“在中华人民共和国领域和管

辖的其他海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。

”矿山安全是与矿产资源开采

紧密相连的，只要有矿产资源开采活动，就有矿山安全问题。因此，两部法律的
适用范围是一致的。

　　《矿山安全法》的空间适用范围包括中华人民共和国领域和中华人民共和国
管辖的其他海域。中华人民共和国领域是指我国主权管辖的领陆、领水和领空，
领水包括

12 海里以内的领海。中华人民共和国管辖的其他海域包括我国法律规

定的领海毗连区和领海以外

200 海里的专属海洋经济区。

　　二、矿山建设的安全保障的规定

　　

(一)矿山建设工程安全设施

“三同时”

　　《矿山安全法》明确规定，矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设
计、同时施工、同时投入生产和使用。