煤矿开采过程中安全隐患与防范措施探讨

摘要：煤矿安全生产事关人民群众的生命安全和财产安全，事关整个社会的发展和稳定，
我们要从贯彻科学发展观的高度，充分认识到煤矿安全生产工作的严峻性、艰巨性和复杂性，
按照

“节简、安全、清洁”的发展方针，切实作到“与人为本，安全第一”，采取各种有效措施，

找出影响煤矿安全生产的隐患，采取有力的措施促进煤矿安全生产，提升煤矿企业的社会
形象。

 

　　关键词：煤矿

 隐患安全 

　　安全生产自建国以来一直是我国的一项基本国策，是保护生产者生命健康和发展经济
的重要工作，同时也是维护社会安定和谐，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。
安全生产的本质是要在生产过程中防范各种事故的发生。安全工作是煤炭工业的生命线、幸
福线、希望线。没有安全，就没有生产、没有效益，就没有矿业的稳定发展和职工个人的家庭
幸福。因此，只有常抓、狠抓安全生产工作，才能全面提高企业的安全生产管理水平，才能
确保企业安全有序生产，才能实现企业经济效益最优化，才能更好地保持煤炭企业强劲的
发展势头。

 

　　目前，煤矿安全生产的形势依然严峻，安全事故仍然时有发生。我觉得现在影响煤矿安
全生产的隐患主要有以下几个方面：

 

　　一、采煤基础设施和设备落后、生产系统不尽可靠、安全措施不够完善。受经济利益和高
利润的驱动，很多煤矿企业没有进行合理的技术改造和安全投入，就进行超强度、超能力、
超定员生产，超层越界和非法采煤严重，安全保障能力和抗灾救灾水平极为低下，给煤矿
自身的安全生产和施工管理带来极大挑战；技术力量薄弱，科技投入极少，对煤炭科技进
步的重视更是无从谈起。特别是一些煤矿为节约成本，减少安全投入，进行非正规采煤、以
挖带采、以掘代采（有的甚至打出

10 多米宽的掘进巷道）、以探代采、越层越界、生产系统不

完善、设施通风、检测仪器和监控系统不可靠，给矿井带来极多的安全隐患；

 

　　二、专业技术和安全管理人员缺乏、从业人员素质低、安全意识差。煤矿工人大部分来自
农村，其文化程度极其低下。在井下侥幸强干和蛮干，违章作业、违规操作，也必然会导致
事故的发生。这些每天从事高危行业的井下工人的安全意识和自我保护能力级差，他们对煤
矿开办的

“井下安全知识培训”和《煤矿安全生产规程》等岗前培训内容首先是丝毫不感兴趣，

认为没有必要，一切都是命中注定，绝大多数工人的煤矿开采和井下安全防范知识主要依
靠同伴和

“师傅”的言传身教；其次是由于文化素质所限，不善于总结和吸取各种血的事故

所带来的经验和教训，

 

　　二、对策及建议

 

　　１、健全管理体制，建立煤矿安全监督管理的联合机制。

 

　　制度的问题是根本性问题，只有把制度问题解决了，才能有效保证煤矿生产安全的长
期性、可持续性。具体来说，不少地主有限的煤矿安全管理技术人员分属在企业、安监、国土
及其他行业部门，从目前来说无法实现煤矿安全管理人力资源的有效配置使煤矿安全管理
工作无法形成合力，不能对煤矿的安全生产工作实行有效监督管理。根据当前的安全生产工
作现状，建议整合煤矿安全监督管理资源，调整工作职能，明确一个部门具体牵头协调相
关部门参加，独立行使对煤矿的安全生产监督和管理职权，并明确细化各个参与部门的工
作职责，制定严格的奖惩制度和可操作的具体措施，实行一把手负责制，以便于彻底解决
各部门工作不配合，相互推委扯皮的弊病，最大程度发挥统一协调指挥下的条块工作管理