浅谈水利工程项目造价控制措施

摘要：水利工程造价一直是水利工程建设过程中的一个热点问题，本文着重对水利工程建
设当中在工程造价方面遇到的系列问题进行具体分析，总结出相应的解决方案，为从事水
利工程的管理人员带来一定的启发。

 

　　关键字：水利工程；造价控制；问题与措施

 

　　中图分类号：

TV 文献标识码：A 文章编号： 

　　引言：

 

　　近几年我国水利工程的发展突飞猛进，但在建设期间也遇到种种问题

,最为关注的工程

造价成本问题永远是个热点问题

,因为整个项目的造价控制始终贯穿于建设项目的全部过程，

即项目设计、实施、决策和竣工阶段都会对的造价控制产生很大的影响。据相关资料显示，在
项目决策和设计阶段，影响项目造价的几率为

30%-75%，而项目实施阶段则可能影响到项

目造价的几率为

5%-25%。综上所述，控制项目工程造价的重点就在于项目决策和设计阶段，

决定因素是项目决策，关键因素则是设计。控制项目工程造价不仅是为了防止投资金额超出
预算，更重要的作用是严格加强项目建设、施工和设计单位的管理，使财力、物力和人力资
源充分利用起来，能够确保获得最佳的经济和社会效益。所以控制好项目工程造价，能够对
经济的快速发展起到重要意义。

 

　　水利工程造价控制概述

 

　　水利工程造价的控制重点就是对合理把握建设项目的投资决策、前期设计以及在该工程
的实施阶段对造价的严格控制，一定要确保改建设项目的工程造价被控制在批准范围之内
一旦发生偏差可以进行及时纠正，以达到水利工程的造价管理和投资预期目标呈现平衡稳
定的目的。同时，水利建设项目中有关人力、物力方面的使用要合理安排，尤其在财力方面
更要慎重把握以便取得更好的投资效益，在保证水利工程的造价控制不影响施工按期顺利
完工的基础上，进行科学合理的控制是非常正确的。目前，中国的水利项目成本控制类型：
建筑设备和建筑成本、建设和安装所需的成本、劳动力成本、临时建筑成本和其他突发事件所
需成本以及银行贷款和其他开支等。此外，水利建设是一个持续时间较长的性质，水利工程
造价控制是否合理，将会影响整个项目的进度。一旦计划方案确定，首先进入到初步设计与
施工图纸设计阶段，再经工程施工直至竣工和验收到最终交付使用的生产阶段。水利工程建
设是一个明细划分的阶段性伴随较长的持续发展过程，在同一个项目中，考虑到施工过程
中，双方之间的经济关系能建立在一个平衡且适合的有关决定的基础上，就一定要对该工
程项目实施很多阶段性的计价，要考虑到招标、投标时所面临的实际问题，都需要由招标人
或投标单位以及附属的投标人，并委托多家单位同期在同一时间段进行多方面的分析和工
程造价的合理计算。

 

　　水利工程造价控制中存在的问题分析

 

　　

2.1.投资决策阶段造价管理不明确 

　　中国水利项目建设成本管理和国外有一定的差异，大多数会将重点放在投资项目竣工
决算阶段后，目前，这种管理模式还存在一些问题，即没有将重点放到项目成本管理控制
系统内的投资决策阶段。在这种项目管理模式的影响下，常常会出现

“三超”的现象，既概算

超过估算、预算超过概算与决算超过预算。

 

　　

2.2.造价管理上存在的漏洞 

　　在中国水利工程的当前状态下，国内监理工程师与国外工程监理在管理方面还存在着
能力上的差距，中国的大部分监理工程师太专注于设计，只是为节省人力和物力，以及降
低设计单位在经济方面的负担。在可行性研究报告的项目设计文件中列出的逐步计划，由于
上级领导只集中在设计分配的工作任务当中，不重视项目的质量，对施工现场的安全性和