工程预算定额在造价管理中的运用

探析

   摘要：工程预算定额作为建设项目投资控制手段之一显得十分重要，并且随着固定预算
在管理系统中的应用，其在造价管理中已经系统的形成一套管理模式。

 

　　关键词：工程；预算定额；造价；管理；运用

 

　　

 

　　引言

 

　　随着我国工程管理建设项目日益规范化、有序化，工程造价已经成为一门集经济学、管
理学为一体的系统学科。

 

　　一、简述工程预算定额

  

　　

1、工程预算定额概念 

　　预算定额指的是在正常的施工条件之下，完成一定的计量单位的结构构件或者分项工
程需要的材料、人工、价值货币表现和机械台班消耗的数量标准。它是编制施工图预算的时候，
计算工程中机械台班、材料需要量、劳动量和计算工程造价而使用的定额。

 

　　

2、形成发展 

　　在工程造价的发展过程中各种管理控制从无到有日益规范化、严谨化。

19 世纪中期，我

国开始社会主义经济建设，管理企业恰当调控企业资源成为企业发展的重点，在实践比较
过程中定额管理调控明显优于其他调控方式。其独有的分析法能全面的管理和控制企业 。
1955 年我国为解决劳动力价格因地区不同产生差异从而造成管理问题和限制等因素编写实
施了全国统一定额。随着我国的经济体制发展（计划性经济到市场经济的转变）原先初级的
定额管理早已不能满足当前经济发展的需求，这就要求预算定额要随着社会经济的发展全
面分析，并进行适应性改革。目前随着我国经济日益强大造价管理也日益完善。

  

　　

3、区别工程预算定额 

　　首先我们要明白预算定额是一种管理程序的应用，管理对象即施工过程中一定数量的
计量单位以及相应程序中的人员、材料、以及施工机械。所以按此定义工程预算定额可按下列
条件分类：

  

　　（

1）按生产定额。按照生产过程三种要素的综合分析可分为，劳动定额，材料使用定

额和机械使用定额。

  

　　（

2）根据使用途径。为保证工程建设的相关要求。在工程管理过程中通过 4 种分析系统

来进行施工定额管理。

  

　　（

3）工程预算定额功能。工程预算是整个工程重要步骤。首先，一个成功的工程方案定

额直接取决于工程预算定额。工程成本预算与管理共同构成工程预算。建设企业与施工单位
投标的依据主要靠工程预算定额。工程预算定额是对相应工程整体的分析与管理。工程预算
定额在准确适当的调控工程进程同时还能确保实施工程的质量。工程预算定额是符合社会发
展的必然需求。

  

　　二、工程预算定额在造价管理中需要面临的问题

  

　　

1、工程预算定额的适应能力低 

　　工程定额只能在原先的基础上，以原来工程的成本对现有甚至未来的工程进行造价管
理，不能严谨的表示现有水平。工程预算定额运用解析都是以典型工程为基本案例，而工程
项目多种多样，不能绝对的估算出工程造价。工程预算定额需要一定时间进行计算模拟，而
工程造价成本价格处于不断变化中。

  

　　

2、监督监管体制不完善