浅析水利水电工程的工程效益评估

体系

　

[摘 要]随着社会的不断进步，人们已经度过了用煤油取光的时代，用电代替了煤油或是

蜡烛。随着科学技术的不断发展，产生电的方式也越来越多。比如，风力发电，火力发电，
太阳能发电，水力发电等等。本研究中，将对水利水电工程做详细介绍。会浅谈水利水电工
程的具体工作过程，我国水利水电工程的现状，与怎样控制施工成本，使工程效益最大化。
在本研究中，将详细对其工程效益评估体系做详细分析。

 

　　

[关键词]水利水电工程；工程效益；评估 

　　随着社会的不断发展，水利水电工程成为当前的热门工业。由于此行业的特殊性，所以
其工程地点一般在一些偏远、地质环境恶劣的山区。因为不可预知的环境因素，工程施工前
期做的资金预测与后期实际用到的资金总是相差巨大，而且因为没有形成统一的施工总结
管理规定，所以，一般很难得出正确、客观的效益评估结果。因此，对水利水电工程的工程
效益评估体系做深入研究很有必要。本研究中，就将对水利水电水利工程的工程效益评估体
系做详细分析，并且会涉及到一些其他的关于水利水电工程的问题。

 

　　

1.我国水利水电工程建设的现状 

　　虽然我国的水利水电工程建设管理体制自上世纪

80 年代初期实行改革以来，在建立以

项目法人制、招标投标制和建设监理制为中心的建设管理体制上，在推广以应用

FIDIC 合同

条款为核心的工程管理模式上，取得了一系列较大的成绩。但是我们必须清醒地看到：我国
现行的水利水电建筑承包市场运行还是处于不规范状态，而且业主单位在此市场条件下占
有绝对的市场主动权，影响了施工承包合同的公平性和公正性。同时，有时施工企业改革时
期各种显现的矛盾因为迫切需要施工合同来缓解，所以施工企业为迎合业主单位取标的意
向，普遍低价投标以增加中标的机会，在此情况下签订的施工承包合同，施工企业若按常
规的施工工艺和项目管理方法，必将难以获得理想的利润额，甚至连预期的亏损都很难弥
补。成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工
成本和经营管理费。其中施工成本一般占合同总价的

 70%以上。所以，施工成本是成本控制

的主要内容

H 通过施工成本控制，可以促使项目节约费用，降低成本支出；可以分析和考

核人工。材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营
管理提供决策和预测的依据。然而，在实际的水利水电工程项目管理中，施工成本控制是相
当复杂的。

 

　　

2.如何控制施工成本 

　　

2.1 建立健全的施工成本控制体系 

　　如果想做好成本控制工作，施工企业就必须建立一套健全的施工成本控制体系，其中
必须包括建立健全各级组织机构，同时还要规划成本管理流程，设计成本管理运行程序，
更要让每一位员工明确不同级别、不同岗位的职责和考核方法，让企业员工对自己的成本目
标和责任把握明确，然后指导性的去安排工程项目的施工。

 

　　

2.2 建立相应的项目成本核算管理体系 

　　做水利水电工程的人都知道，建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理
的关键，而这两制的建设中，项目成本核算制是基础，如果项目成本算制没有建立起来，
项目经理责任制就只是一个形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，企业经营
核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，如果要充分发挥其职能，就必须真正
认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。对各项目成本核算员实