一、水利工程基本建设程序概念

1998 年 1 月 7 日水利部发布《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16 号），进一
步明确水利工程建设程序按《水利工程建设项目管理规定》（水建

[1995]128 号）执行。

水利工程建设程序一般分为：

水利工程项目建设程序中，通常将项目建议书、可行性研究和初步设计作为一个大阶段，称
为项目建设前期阶段或项目决策阶段；初步设计以后到投产运行期间的建设活动作为另一
个大阶段，称为项目建设实施阶段；最后从投产运行后是生产阶段。

  我国水利工程建设程序流程图

   

项目建议

书

可行性研

究

初步设计

施工准备（包括招标设

计）

建设实施

竣工验收

生产准备

后评价

施工准备工程

项目招标

招标设计

移民征地

年度投资计划

规
划
及
建
设
前
期

建
设
实
施
阶
段

生
产
阶
段

投资估算

   设计概算

生产准备