2014 年城市规划师《规划实务案例分析》练习题汇总

　　某城市人口

13 万，上届政府领导班子选定在城市东区某某路东侧建设城市广场，广场

面积

5 万 m2，建设场址为一低丘小山，该广场区位有些偏，但是由于没有拆迁，容易上马，

因此上界政府不顾各方面的不同意见，开工建设，然而，在平整土地过程中，发现该低丘
内部为花岗石，建设成本比原先预计的大两倍，因此需要加大投资。但由于资金准备不到位，
再加上周边项目建设无法跟上，广场建设被迫停工。新一届领导上台以后，经过认真分析，
广泛调查研究，发现这个广场存在的关键问题是选址不当，当即拍板另行选址建设。外语学
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　　试对该市政府领导班子在选址上的问题进行评析。

　　参考答案：

　　

(1)建设项目选址是一项非常严肃的事情，需要进行多方面比较，不但要考

虑拆迁量大小，还要考虑工程地质条件，周边建设情况以及城市总体规划等多
种因素。很明显上述问题出在当初广场选址过于轻率，决策过于武断上。

　　

(2)建设城市广场应首先确定广场性质，广场一般分为城市中心广场，休闲

购物广场，绿化景观广场，游行集会广场，交通集散广场等几种类型。每一种广
场对位置的选择、用地规模、周边建设条件等都有不同的要求。

　　

(3)该市的广场属于城市中心广场，应在城市中心，交通条件比较便利，靠

近城市主要的公共设施的位置上进行选址，而不应该只是考虑节省投资。在城市
边缘选址建设，即使工程地质条件允许，广场建成后其使用效果也会很不理想。

某企业位于市中心重点地区，占地面积

24500 平方米，由于企业效益不好，打算利用区位

优势，将一部分多余的工厂用地出让，建设住宅。经与房地产开发商洽谈达成协议，由房地
产开商向市规划行政主管部门申请建设住宅。规划行政主管部门经核实城市总体规划和控制
性详细规划，该用地使用性质规划为公共设施用地。市规划行政主管部门经现场调研，并分
析了周围建设情况和各种条件，认为可以改变用地性质，向市政府作了请示，经市政府批
准后核发了

“两证一书”。

　　评析：市规划行政主管部门根据城市总体规划和控制性详细规划，在现场
调研后并作了分析，根据该用地所处具体位置和具体条件认为可以改变用地性
质。由于该用地

“位于市中心重点地区”，根据规划法的规定，重点地区控制性详

细规划是由市政府审批的，要调整必须经过市政府的批准，才能改变用地性质。
因此，市规划行政主管部门审批程序合法又合理，在报经市政府批准的情况下，
核发了

“两证一书”，这是正确的，不是多余之举。

某市机械厂地处居民集中区，附近有

XX 山公园和正在建设中的生态公园等风景名胜，以

及航海高等专科学校、某厂生活区。

1998 年 5 月，机械厂到市环保局办理该厂有关固体废物