旅游区概念性规划之我见
随着国内旅游投资热的兴起,新建旅游区数量急剧膨胀,旅游业竞争态势全面展开
,传统的
规划工作受到越来越多的疑问和挑战。面对新的市场竞争形势,许多刚刚进入旅游业的投资
商如何才能更好的更有效地进行前期工作呢?根据我个人的市场实践,概念性规划是更为
有效可行的方式之一。
一、旅游区概念性规划的认识
“概念性”一词源自英文“conceptual”,它也有理想化、理论化的意思。“conceptual”着重于概
念、思想的形成,也有孕育、生殖、构思的含义,
“conceptual”指概念上有构思力的意思。因此,
从文字上理解,概念性规划
(conceptual planning) 注重于构思、研讨或理论化、理想化的规划
设计。
理论界认为,旅游区概念性规划是在旅游规划编制早期的一种研讨性规划手段,是在理想
状态上对旅游开发地旅游业发展未来的前瞻性和创造性的构思,内容以结构上、整体上的概
要性策划为主。它注重资源和市场调研分析,注重把握宏观市场,注重核心竞争力的塑造,
内容上包含旅游规划的主要结构和关键性规划内容,从整体上把握核心项目的创意策划以
及这些项目实施的空间布局与景观环境的统一,达到指导下阶段规划设计工作的目的。
北京联大旅游学院刘德谦教授认为它应是:
“放眼旅游业的时代发展的进程,以一种未来学
的高度,根据对被开发地资源、环境和经济、社会条件的优劣机危
(SWOT)的分析,从而提出
的旅游业发展的前瞻性策划。策划的要点,首先在于理念,在于机制、结构及土地上旅游核
心项目的时空安排,因而它实际上是一种在理想状态下的对目的地的开发发展的概念性
(conceptual)的创新性构思,以作为下一步规划制定和建筑设计的思想的指导和参照。
”
从笔者的市场实践来看,行之有效的旅游区概念性规划具有以下特点:
(
1) 侧重于创新,更具想象空间和创造性思维,更具前瞻性。
(
2) 不拘于规范性文件的条框限制,注重逻辑思辨,讲究整体上的战略谋划。
(
3)依托资源,研究判断未来市场趋势,策划核心旅游产品,塑造核心竞争力。
(
4) 源于策划,高于策划,实现策划创意与规划设计技术的有效对接。
(
5)做好盈利能力和市场空间的评估。
二、与传统的旅游区规划的比较分析
旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域,主要类型包括风
景名胜区、森林公园、自然保护区、度假区、度假村、主题公园、水利风景区、地质公园等。我国