浅谈工程竣工结算审核的控制

竣工结算，是指承包人按照合同约定的内容完成全部工作，经发包人或有

关机构验收合格，承、发包双方依据约定的合同价款和价款调整内容以及索赔事
项，最终计算和确定实际工程造价的过程。竣工结算是一种动态的计算，是按照
工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的
依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算核定新增固定资产价值的依据。

工程竣工结算审核是一项涉及面广、专业性强、技术业务复杂而综合的工作

直接关系到甲乙双方经济利益，涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。因
此，切实做好工程竣工结算审核控制工作，是工程建设中有关方面共同关心的
事情。

一、工程竣工结算审核的方法

　　实践当中，工程竣工结算的审核方法主要有全面审核法，分组计算审查法，
重点审核法，分析对比审核法等几种，但是《建设项目工程结算编审规程》
（

CECA/GC3）中第 8.1.4  条明确规定“工程竣工结算的审查应采用全面审查法，

严禁采用重点审查法、抽样审查法或类比审查法等其他方法。

”建议工程竣工结算

的审查应采用全面审查法，根据工程实际情况，在审核某些分部分项工程的时
候可以灵活采用从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对待审的结算
采用对比，逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审查工作达到
事半功倍的实效。

二、审核内容主要包括以下方面：
1、送审资料的完整性、合法性和充分性；
由委托人提供的具有真实性和合法性的下列资料：
（

1）工程招标和投标文件，工程量清单；

（

2）施工组织设计和施工进度计划；

（

3）工程总承包合同，专业分包合同、补充合同或补充协议书；

（

4）工程勘察和设计施工图纸，设计变更及说明，经有关单位签证的竣工

图，工程竣工验收单及质量等级评定书；

（

5）施工过程中有各方签证的设计变更签证单、会议纪要，与工程造价有

关的隐蔽工程资料；

（

6）盖有合同施工方单位**、编制单位**的工程结（决）算书；

（

7）建设单位供料明细表，主要材料消耗分析表，材料差价调整计算明细

表，工程量清单单价调整明细表，需要核实的施工单位采购的材料凭证；

（

8）发包人付款明细表；

（

9）合同发包方和监理认可签证的工程计划工期和实际工期；

（

10）工程质量目标和工程竣工验收报告；

（

11）其他有关工程造价调整的有效证明文件。

 
2、计价方式是否符合合同约定，工程量清单计算是否符合规则；
3、清单项目中人、材、机换算及计算结果是否准确；
4、工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，

计算结果是否准确；