工程造价概预算控制分析

　　摘要：文章分析了工程造价超预算的原因，就如何控制工程造价预算等相关问题进行
了探讨。

 

　　关键词：工程造价；概预算；控制

 

　　

 

　　

 建设工程概预算是工程造价管理的基础，它贯穿于工程建设的全过程。在工程建设中

不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显
不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态
管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理才能良好的完
成工程造价概预算工作。

 

　　

 1 工程造价超预算的原因分析 1.1 工程技术与工程造价结合不够 当前，很多工程项目

的设计工作不是本地设计院设计，就存在着地域差异大，设计院所处的地方与工程建设所
在地规范明显不同，造成了工程造价的增大。设计费虽然只占工程整体投资的不到

1%，如

果设计不当，它对工程造价的影响却很大。目前，不少地方存在着设计人员的设计理念保守，
设计思想、施工规范落后的问题，再加上造价工程师普遍不能参与建设全过程，只是单项建
设完成后复核。使得工程概预算在不少方面难以控制，理论和实际不尽相符。

 1.2 市场波动

大，竞争激烈

 近几年来,在宏观政策调控下，材料价格等得到了有效控制。一般建筑工程项

目的建设周期较长，范围广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况
作出了预测，使预算留有余地，但并不能做到准确无误。加上从事建筑施工队伍众多，供不
应求的局面使得工程招投标存在不正当竞争行为，工程造价很可能出现超预算。

 1.3 工程管

理不善

 建筑工程项目施工时间长、工序多，一旦管理不善，现场情况就可能得不到及时反

馈，难以对工程实施阶段工程造价进行适时的监控和调整，容易造成资金浪费，工程造价
超预算。

 

　　

 2 工程造价预算的控制 

　　

 2.1 做好工程造价预算的编制工作控制预算 工程量是影响工程造价预算的原因之一，

计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的
基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准
图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预
算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场
第一手资料，控制好工程造价预算。对工程总造价影响较大的桩基工程和相对复杂的保温防
腐项目，特别要注意工作内容漏项的问题。严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完
善工作内容，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，保证预算造价的有效控制。

 

　　

2.2 加强设计工作的管理 对项目设计推行招投标制或限额设计，使技术和经济有机地

结合。一个成功的设计方案，应该的功能适宜、技术先进、经济合理的统一体，只有当三者得
到充分平衡时，建筑的价值才能充分体现，这就要求技术和经济有机结合。在目前市场经济
的条件下，对达到一定规模的建设项目，都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案
的技术、经济比较，优选设计方案。也可通过限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，
依照批准的初步设计总概算，严格控制施工图设计，利用价值工程的原理，对工程造价进
行分解，合理地确定设计方案。当然，限额设计也不应该一味地从节省投资来考虑问题，而
应尊重科学、尊重实际，在实行限额设计的同时，注重优化设计、兼顾功能提高。

 

　　

2.3 掌握要素价格市场动态 建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置

设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为

60％～