公路建设项目责任成本管理

 

【摘要】工程项目要通过加强管理和控制来提高效益，主要是节约项目成本

完成责任成本目标，对责任成本管理与控制的关键是工作的落实，把成本管理
与控制融入日常项目管理工作中去，是实现企业可持续发展的重要课题。

一、责任成本法的具体操作过程

1．成本管理。科学合理的成本管理体系是落实成本管理工作的组织保障，

公司、分公司、项目经理部应建立各自的成本管理组织。实行统一领导，分级管理
使成本管理责任制落实到各级单位、各职能部门直至员工。成本管理组织由各单
位领导任负责人。总工程师、总会计师、总经济师以及经营计划、工程技术、财务会
计等有关业务部门负责人参加，且各级组织有着各自的职能，同时上级组织有
对下一级组织的成本管理实施考核、奖惩等职能。

2．成本预算。工程中标后，由

分公司协同总公司对项目的中标价进行复核。重新核算项目建安工程量（即净中
标价），并参照部颁定额。结合施工图纸、技术规范和施工组织设计。按照市场和
本单位施工定额重新编制预算。平衡投标报价。指导施工生产及经营管理。

3．责

任成本指标。项目责任成本核定的程序：投标办公室提供投标资料

- 分公司、项目

部提供进场后实地调查的市场工、料、机单价和图纸、技术规范、施工组织设计等
资料

- 公司核算办公室审定- 进行现场成本预算- 责任成本分解- 确定责任成本和

上交管理费指标

- 确定项目经营目标- 公司与项目部签订内部承包责任书。项目

责任成本，实行零利润责任承包。责任成本

= 分项工程量×责任成本单价+ 项目

现场费用

+税金+ 预计停工损失上交管理费= 净中标价一责任成本上交管理费费

率

= 上交管理费，净中标价×lO0％年上交管理费=当年完成净中标价×上交管理

费费率责任成本降低额

= 责任成本一实际成本。

二、项目责任成本管理的控制

1．责任成本管理与控制的起点。责任成本管理控制的起点和基础是实施性

施工组织设计的科学编制和有效实施。实施性施工组织设计是以现场施工图纸为
基础，按照合同工期、质量、安全、环保等技术规范要求，编制用于指导施工生产
的规范性文件。施工组织设计的有效实施对项目实际发生成本有较大程度的影响
是有效开展责任成本控制的前提条件。编制施工组织设计就要讲求科学性和经济
性并重的原则，既要满足合同要求，又要做到节约成本，最大限度地减少浪费。
施工组织设计的编制和审核过程要多方论证，从施工队伍进场、临建的布置和规
划，施工过程中的进度与质量控制，安全、环保等诸多方面进行多方案比较，优
中选优，并在施工组织设计中对施工过程的人、财、物资和机械设备等资源优化
配置进行详细计划，科学合理安排。

2．施工方案的确定。制定施工方案要以合同

工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑
可以同时制订几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经济的一个。同时
拟定经济可行的技术组织措施计划，为保证技术组织措施计划的落实并取得预
期效果，现场管理人员应明确分工，形成落实技术组织措施的一条龙。

3．加强

技术管理，减少返工损失。在施工过程中，由于技术管理、施工组织工作的疏忽
往往会造成工程返工、报废等严重后果。每个环节，每道工序都要由技术人员层
层把关，校核检验合格后才能进行下一道工序施工。