浅议建筑业项目安全管理的新模式

摘

 要：据统计，我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。做

为建筑业企业，应认真研究建筑业安全管理的历史和现状，树立新的安全管理理念，建立
新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式。

 

　　关键词：项目管理；管理模式

 

　　随着经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工
程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。因此，做为建筑业企业，应认真研究
建筑业安全管理的历史和现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和
项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。

 

　　

1、建筑业项目安全管理的现状 

　　建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场，可以说，施工项目是事故发生的发源地
当然，我们不可能因噎废食，因为安全事故的存在而减少或停止工程项目的建设，但是，
我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、
是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而达到改进或更新项目安全管理模
式。

 

　　目前，大多数建筑业企业的项目安全管理是通过配备专职安全管理人员来实施的，安
全管理人员与施工管理人员属不同的岗位，它们之间的本质联系被人为的隔断开来。施工进
度安排、工序穿插、人员调配、物（设备）的状态管理等是与安全有直接关系的要素，因为安
全与施工管理岗位的不同而人为的割裂，对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩
较少，甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职位与其他人员的地位等同或较低，造成了安全
管理指令不畅通，安全管理措施落实不及时。安全管理资源严重浪费，没有得到有效利用。
如项目总工、专业工程师或施工员、设备管理员等，他们都具有安全管理的知识和能力，同
时也都具有安全管理的职责和义务，但在目前的项目安全管理模式下，这些安全管理资源
没有得到有效整合和充分利用。因此，目前的项目安全管理模式必须进行改进或重建。

 

　　

2、新的项目安全管理模式 

　　

2.1 什么是新的项目安全管理模式？新的项目安全管理模式应该是符合项目管理规律、

有效整合安全管理资源、程序化、标准化的安全管理新模式；它还应该符合国家和行业安全
管理法律和法规的要求，符合最大限度的降低和杜绝安全管理事故的目的要求。

 

　　

2.2 新项目安全管理模式的法律依据 

　　（

1）《安全生产法》 

　　《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的
行为提出了处罚措施。

《安全生产法》明确了

“安全第一、预防为主”的安全管理方针，并自始

至终贯彻了

“管生产必须管安全”、“生产必须安全”的原则。 

　　（

2）《中华人民共和国建筑法》 

　　《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提
出了明确的要求，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳
入到统一管理中。

 

　　

3.新项目安全管理模式的特点 

　　

3.1 具有新的项目安全管理理念： 

　　建筑业做为一个传统的产业部门，许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念
由来已久，由于大量的事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故，而且，同一诱
因导致的事故后果差异很大，不少人认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，
因而是不可避免的。因此，建立新的项目安全管理模式，首先要更新项目安全管理的理念，