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的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为

。政

府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。本法所称采购，是

指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇

用等。本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、

产品等。本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、

扩建、装修、拆除、修缮等。本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政

府采购对象。

第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实

信用原则。

第四条 政府采购

工程

进行招标投标的，适用招标投标法。

第五条

任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入

本地区和本行业的政府采购市场。

第六条 政府采购应当严格按照批准的预算执行。

第七条

政府采购实行

集中采购和分散采购相结合

。集中采购的范围由省

级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算的政府采购项目，其

集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采

购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。纳入集

中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。

第八条 政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院确定

并公布；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府或者

其授权的机构确定并公布。

第九条 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保

护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。