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前言 

 

本规范是根据住房和城乡建设部建标[2008]105 号文件的要求，由主编单位

中国土木工程学会组织各参编单位，并在有关高等院校、科研院所、勘察设计单

位、城市轨道交通公司等单位的协助下，在对《地铁及地下工程建设风险管理指

南》

（试行）

（建质[2007]254 号）

（以下简称“指南”）应用总结的基础上编写制定。 

当前正值我国城市轨道交通建设快速发展阶段，截至 2008 年底，国内已有

北京、上海、广州等 10 多个城市建成了城市轨道交通，共约有 20 余条线路投入

运营，累计运营里程达 730 千米，部分城市已基本构成了城市轨道交通网络骨架。

另外，我国正在筹建轨道交通的城市有近 40 个，拟建运营轨道交通线路有 60

多条，预计到 2015 年，线路总长将达 1700 多千米。本规范的编制即在当前大力

发展城市轨道交通的形势下开展。在规范编写过程中，编制组广泛调查和分析了

原《指南》的试行应用情况，总结了近年来特别是近 5 年来我国城市轨道交通建

设与管理中引入的新技术和积累的新经验，同时，认真分析借鉴了国外城市轨道

交通建设风险管理相关的成功经验和先进理论，在此基础上又以多种方式广泛征

求了全国城市轨道交通方面有关专家和单位的意见，经反复论证研究多次修订，

最后经审查定稿形成规范征求意见稿。 

本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。 

本规范用于指导、规范城市轨道交通地下工程建设各参与单位实施风险管

理，并可为从事工程风险管理和建设的管理人员、技术人员及相关参与人员提供

指导和参考。 

本规范由住房和城乡建设部负责管理并对强制性条文进行解释，国家标准

《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》编制组负责具体技术条文内容的解

释。在执行过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验，如发现需修改或补

充之处，请将意见和建议寄到中国土木工程学会学术部（地址：北京市三里河路

9 号建设部内，邮编：100835，传真：010-58933953，Email：daa@cces.net.cn）

，

以供今后修订时参考。 

本规范的主编单位、参编单位和主要起草人： 

主编单位：中国土木工程学会 

同济大学