织 理 论 为 依 据 的 ，强 调 组 织

的 刚 性 结 构 ；

近 代 组 织 理 论 则 是 以 行 为 科

学 为 理 论 依 据 ，甚 至 作 为 行 为 科 学 的 一 部 分 而 存 在 ，他 着 重

强 调 人 的

因 素 ，从 组 织 行 为 的 角 度 来 研 究 组 织 结 构

；现 代 组 织 理 论 则 是 从 行 为

科 学 中 分 离 出 来 ，主 要 是 以

权 变 管 理 理 论 为 依 据

，他 既 吸 收 了 以 前 各

种 组 织 理 论 的 有 益 成 果 ，又 强 调 应 按 照 企 业 面 临 的 内 部 条 件 而 灵 活 地

进 行 组 织 设 计 。现 代 组 织 理 论 还 在 发 展 中 ，他 的 理 论 体 系 还 有 待 进 一

步 完 善 。  

3、 组 织 设 计 理 论 的 分 类  

组 织 设 计 理 论 又 被 分 为

静 态 的 组 织 设 计 理 论

和

动 态 的 组 织 设 计

理 论

，

静 态 的 组 织 设 计 理 论 主 要 研 究 组 织 的 体 制 （ 权 、 责 结 构 ）、 机

构 （ 部 门 划 分 的 形 式 和 结 构 ） 和 规 章 （ 管 理 行 为 规 范 ）。

古 典 组 织 学

派 在 这 一 方 面 ，已 经 做 过 大 量 研 究 。

而 动 态 的 组 织 设 计 理 论 除 了 包 含

上 述 基 本 内 容 之 外 ，还 加 进 了 人 的 因 素 ，加 进 了 组 织 结 构 设 计 ，以 及

组 织 在 运 行 过 程 中 的 各 种 问 题 ，诸 如 协 调 、信 息 控 制 、绩 效 管 理 、激

励 制 度 、人 员 配 备 及 培 训 等 。

现 代 组 织 设 计 理 论 ，无 疑 地 属 于 动 态 的

组 织 设 计 理 论 。但 是 在 动 态 组 织 设 计 理 论 中 ，静 态 设 计 理 论 所 研 究 的

内 容 仍 然 占 有 主 导 的 地 位 ，依 然 是 组 织 设 计 的 核 心 内 容 。动 态 设 计 理

论 是 静 态 组 织 设 计 理 论 的 进 一 步 发 展 ， 两 者 是 相 互 依 存 的 包 容 关 系 。 

（ 二 ）  

组 织 设 计 的 基 本 原 则  

在 长 期 的 企 业 组 织 变 革 的 实 践 活 动 中 ，西 方 管 理 学 家 曾 提 出 过 一

些 组 织 设 计 基 本 原 则 ，如 管 理 学 家 厄 威 克 曾 比 较 系 统 地 归 纳 了 古 典 管

理 学 派 泰 罗 、法 约 尔 、韦 伯 等 人 的 观 点 ，提 出 了 8 条 知 道 原 则 ：目 标

原 则 、相 符 原 则 、职 责 原 则 、 组 织 阶 层 原 则 、管 理 幅 度 原 则 、 专 业 化

原 则 、协 调 原 则 和 明 确 性 原 则 ；美 国 管 理 学 家 孔 茨 等 人 ，在 继 承 古 典

管 理 学 派 的 基 础 上 ， 提 出 了 健 全 组 织 工 作 的 1 5 条 基 本 原 则 ： 目 标 一

致 原 则   、 效 率 原 则 、 管 理 幅 度 原 则 、 分 级 原 则 、 授 权 原 则 、 职 责 的

绝 对 性 原 则 、 职 权 和 职 责 对 等 原 则 、 统 一 指 挥 原 则 、 职 权 等 级 原 则 、

分 工 原 则 、职 能 明 确 性 原 则 、检 查 职 务 与 业 务 部 门 分 设 原 则 、平 衡 原

则 、灵 活 性 原 则 和 便 于 领 导 原 则 。我 国 企 业 在 组 织 结 构 的 变 革 实 践 中

积 累 了 丰 富 的 经 验 ，也 相 应 地 提 出 了 一 些 设 计 原 则 ，现 可 以 归 纳 如 下 ： 

1、

任 务 与 目 标 原 则

 

企 业 组 织 设 计 的 根 本 目 的 ，是 为 实 现 企 业 的 战 略 任 务 和 经 营 目 标

服 务 的 。这 是 一 条 最 基 本 的 原 则 。

组 织 结 构 的 全 部 设 计 工 作 必 须 以 此

作 为 出 发 点 和 归 宿 点 ，即 企 业 任 务 、目 标 同 组 织 结 构 之 间 是 目 的 同 手

段 的 关 系 ；衡 量 组 织 结 构 设 计 的 优 劣 ，要 以 是 否 有 利 于 实 现 企 业 任 务 、