思想理论教育导刊

2008 年第 7 期（总第 115 期）

思想政治工作研究

工作条件差的状况没有得到根本改善。在调查中，

43.6%的

辅导员表示在平时，自己组织开展学生工作的物质资源条件
不充裕，另有

39.7%的辅导员也表示这基本符合实际情况。

但是，工作还需要开展，经费问题只能自己想办法解决，或
挪用其他经费，或在学生中收费，或在社会中拉赞助，而这
些方法都有很大的潜在隐患。

工作难度大。改革开放使中国社会已经发生了巨大变

化，大学生中存在的问题也越来越复杂，使得辅导员工作的
难度加大，稍有不慎就可能酿成大祸。在调查中，

27%的辅

导员对于“坚持理想和达成目标是轻而易举的”不敢苟同，
还有

47.7%的辅导员对此没有把握。38.5%的辅导员面对学

生旷课、通宵上网等行为，表示没有信心能有效地加以教育
引导，还有

51.1%的辅导员也表示为难。23%的辅导员表示

“我经常为由于外力干扰而不能公正、公平地办事而苦恼”，
另有

37.9%的辅导员表示也有这个问题。辅导员的工作是大

学生问题解决的开始。如何保证辅导员工作的公平、公正、
有效，使学生中的矛盾和问题得以积极解决，这是高校学生
思想政治教育工作的重要方面。但辅导员工作面临的困境却
昭示出高校学生思想政治教育工作要着力解决的问题——
加强辅导员队伍专业化、职业化建设，这也正是目前辅导员
队伍建设的核心问题。

从辅导员自身来看，他们迫切希望高校加强辅导员队伍

专业化、职业化建设。

81.6%的辅导员认为辅导员的工作需

要更为专业的知识储备。

50.8%的辅导员对“繁重的事务性

工作严重影响了我开展学生思想政治工作的深度”深表赞
同。

61.4%的辅导员认为“我所获得的薪酬待遇与我所担负

的职责及工作量不相称”。

46％的辅导员深感“作为辅导员，

我几乎没有参加专业进修的机会”，有

91.9%的辅导员希望

有更多的机会参加相关培训，提高自己的业务能力。更有
90.8%的辅导员赞同“我希望辅导员工作能有完善的行政职
级与技术职务聘任制”。

因此，在新的形势下，辅导员工作只有严格按照中央

16 号文件和《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍
建设的意见》，进行专业化和职业化建设，并积极有效地扎
实推进，全面提高，才能使辅导员在高校学生思想政治教育
中发挥骨干力量，成为大学生健康成长的指导者和引路人。

二、高校辅导员队伍现状的原因分析

1．工作职责不清，非职业化的定位是造成辅导员队伍

现状的根本原因。高校辅导员制度来源于

1953 年清华大学

的政治辅导员“双肩挑”制度。辅导员制度建立之后的很多
年，辅导员这支队伍基本上由政治上、业务上优秀的硕士或
博士研究生和少量本科高年级学生担任，青年教师所占的比
例很小。辅导员工作的职责也是非常明确的，就是做学生的
思想政治工作。但是，随着中国的改革开放，教育融入社会
主义市场经济发展的大潮之中，特别是随着高等教育大众化
目标的逐步实现，辅导员工作的职责和内容越来越不确定，
突出的表现是事务性的内容越来越多，许多非份内的工作也
压在辅导员身上。目前的辅导员往往成为“低级工”、

“勤杂

工”的代名词。正因为如此，他们在职业目标和个人发展方
向上往往徘徊不定，最终必然成为“短期工”、“临时工”，
辅导员工作也就成了“过渡”或“跳板”，严重影响了辅导
员队伍的专业化、职业化建设。

2．专业不清、方向不明成为影响辅导员个人发展的主

要原因。在社会价值多元化的情况下，辅导员个人要坚定地
选择将辅导员工作作为长期或终身从事的职业，在高校的大
环境下，必须要有专业依托。辅导员喜欢的工作，是能够有
可持续发展前景和社会给予充分肯定和承认的带有专业性
的工作。而在目前辅导员将“个人发展前途与出路”作为在
工作中遇到的最主要的问题来考虑，其专业不清、方向不明
严重影响了辅导员工作的积极性和主动性，更影响了他们将
辅导员工作作为长期或终身从事的职业来选择。在调查中，
对于“我希望辅导员工作成为我的终身职业”，仅有

1.7%和

16.1%的辅导员表示“很同意”或“同意”，39.7%的辅导员
表示“不同意”，

13.8%的辅导员表示“很不同意”。可见，

加强辅导员队伍的专业化建设是改变目前辅导员队伍现状
的根本出路。

3．管理体制不顺畅对辅导员队伍建设造成了很大影响。

目前，高校辅导员基本上处于“谁都管”、

“谁都不管”的状

态。

“谁都管”，是辅导员谁的话都要听，谁安排的活都要干。

“谁都不管”，是辅导员有困难了，却不知该找谁。所以，
理顺对辅导员的管理体制，使辅导员职责明晰，增加其责任
心，扩大其责任权限，并对他们的长期发展有规划、有安排，
使他们心有所依，责有所系，愿有所随，将个人发展与工作
发展有机地结合起来，对促进辅导员队伍建设将会起积极地
促进作用。

4．评价机制不科学是造成辅导员队伍现状的原因之一。

长期以来，辅导员工作缺乏一个健全科学的评价机制，但在
实践中却形成了一个关于评价辅导员工作优劣的潜规则，这
就是内容越繁杂、形式越多样就越能得到认可的奖励机制和